Решение № 2-2629/2019 2-28/2020 2-28/2020(2-2629/2019;)~М-2531/2019 М-2531/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-2629/2019

Дело № 2-2-28/2019 64RS0004-01-2019-003146-52


Решение

Именем Российской Федерации

22.01.2020 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.

с участием:

представителей истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – ФИО4,

представителя ответчика администрации Быково-Отрогского муниципального образования - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казённому учреждению Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор», администрации Быково-Отрогского муниципального образования о взыскании солидарно денежной суммы --- рублей в возмещение вреда, причинённого повреждением автомобиля,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казённому учреждению Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор», в исковом заявлении просило взыскать в свою пользу с ответчиков солидарно денежную сумму --- рублей в возмещение вреда, причинённого повреждением автомобиля.

Исковые требования обоснованы тем, что 03.08.2019 около 1 часа автомобиль марки --- номер государственной регистрации ---, управляемый истцом, двигался по ул. --- г. Балаково Саратовской области в направлении к Саратовскому шоссе. В районе дома № --- по ул. --- на неосвещённой проезжей части автомобиль провалился в яму, вследствие чего в автомобиле, принадлежащем истцу на праве собственности, были повреждены переднее правое колесо и подвески с правой стороны. Стоимость восстановительного ремонт автомобиля без учёта износа заменяемых деталей составила --- рублей.

Истец ФИО1, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3 в судебном заседании считали исковые требования подлежащими удовлетворению, дали объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.ворению, дали едании считали исковые требования подлежащими удов,

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – ФИО4 в судебном заседании и в письменных объяснениях считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, объяснил, что полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении дороги, при движении по которой был повреждён автомобиль истца, были переданы Быково-Отрогскому муниципальному образованию.

Администрация Быково-Отрогского муниципального образования привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель ответчика администрации Быково-Отрогского муниципального образования - ФИО5 в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, объяснила, что истец допустил грубую неосторожность, повлекшую причинение ему вреда, так как он, управляя автомобилем, не учёл особенности дорожно-транспортной ситуации, габариты транспортного средства, величину радиуса поворота транспортного средства, при возникновении опасности в виде выбоины не снизил скорость движения вплоть до остановки транспортного средства, вследствие чего допустил наезд автомобиля на выбоину на дорожном покрытии.

Ответчики муниципальное казённое учреждение Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор», извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не направили представителей в судебное заседание, в письменных объяснениях просили отказать в удовлетворении иска в виду отсутствия их вины в причинении вреда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав объяснения представителей истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3, представителей ответчиков администрации Балаковского муниципального района - ФИО4, администрации Быково-Отрогского муниципального образования - ФИО5, исследовав показания свидетеля ФИО6, заключение авто-технической экспертизы, фотографии, письменные доказательства в материалах дела, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования к ответчику администрации Быково-Отрогского муниципального образования по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в частности, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает следующее. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Копией паспорта транспортного средства, копией свидетельства о регистрации, и копией карточки учёта транспортного средства подтверждается принадлежность истцу на праве собственности, автомобиля марки --- номер государственной регистрации ---.

На основании объяснений истца, показаний свидетеля ФИО6, подлинного материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что --- в 1 час 30 минут в районе опоры контактной сети № 1481 у дома № --- по ул. --- г. Балаково Саратовской области автомобиль марки --- номер государственной регистрации ---, управляемый истцом, вследствие наезда на дорожную выбоину получил механические повреждения.

Согласно экспертному исследованию № 397 от 21.08.2019 стоимость восстановительного ремонта автомобиля без учета износа заменяемых комплектующих изделий составляет --- рублей.

Из заключения авто-технической экспертизы следует, что повреждения автомобиля, указанные в акте осмотра экспертного исследования № 397 от 21.08.2019, не противоречат указанным истцом обстоятельствам причинения вреда.

Ответчики не оспаривали указанные обстоятельства, суд находит их доказанными.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 2 ст.28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Установлено, что муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор» создано в целях выполнения работ, оказания услуг для нужд муниципального образования город Балаково Саратовской области.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 328 от 27 января 2015 года муниципальное казенное унитарное предприятие муниципального образования г. Балаково «БалАвтоДор» реорганизовано в форме преобразования в муниципальное бюджетное учреждение «БалАвтоДор».

Пунктом 1.5 Устава «БалАвтоДор» предусмотрено, что учреждение является некоммерческой организацией и создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Балаковского муниципального района в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Балаково, а также в иных сферах использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии оссе от пр. дорога по ул. саратовское. ется, количество полос определено быточных сил, моментов не характерных нормальному двис законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3 Устава муниципального бюджетного учреждения муниципального образования г. Балаково «БалАвтоДор», для достижения целей, установленных пунктом 2.1 Устава, предприятие вправе осуществлять помимо прочих видов деятельности выполнение работ по текущему содержанию и восстановлению автомобильных дорог, средств организации дорожного движения, объектов благоустройства и озеленения.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.03.2019 установлено, что муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования г. Балаково «БалАвтоДор» на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога по ул. Транспортная от ул Саратовское шоссе до отметки 1618 м.

Участок дороги, на котором произошло рассматриваемое дорожно-транспортное происшествие с участием истца, находился за пределами указанного участка на территории Быково-Отрогского муниципального образования, что подтверждается объяснениями ответчиков, копией проекта организации дорожного движения на территории муниципального образования город Балаково, публичной кадастровой картой.

29.12.2018 Быково-Отрогское муниципальное образование Балаковского муниципального района Саратовской области и Балаковский муниципальный район Саратовской области заключили соглашение в соответствии с которым Быково-Отрогскому муниципальному образованию переданы полномочия в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, осуществление муниципального контроля за сохранностью указанных дорог, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Данные обстоятельства установлены на основании объяснений ответчиков и копии указанного соглашения.

Ответчик администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области не представила доказательства, подтверждающие отсутствие своей вины в причинении истцу вреда, наличие обстоятельств, исключающих или уменьшающих размер ответственности за причинение истцу вреда, в частности грубую неосторожность истца, повлекшую возникновение или увеличение вреда.

Основания для привлечения остальных ответчиков к солидарной ответственности за причинение истцу вреда отсутствуют.

На основании изложенного в пользу истца с администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию в возмещение вреда, причинённого повреждением автомобиля, --- рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу статьей 88,94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе сумм, подлежащих выплате экспертам, расходов, признанных судом необходимыми.

В связи с удовлетворением исковых требований в пользу истца с администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме --- рубля (из расчёта --- рублей – 200000 рублей : 100 + 5200 рублей) и признанные судом необходимыми расходы по оплате за экспертное исследование с комиссией банка --- рублей.

Из ходатайства экспертного учреждения следует, что оплата за производство экспертизы в сумме --- рублей не произведена. Таким образом, в пользу экспертного учреждения с администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области подлежат взысканию судебные расходы по оплате за производство экспертизы --- рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 76 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства после вступления в законную силу решения суда возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определенном судом.

По вступлении решения суда в законную силу материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возврату Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 с администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области в возмещение вреда, причинённого повреждением автомобиля --- рублей, судебные расходы по оплате за экспертное исследование --- рублей, по оплате государственной пошлины в сумме --- рубля.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казённому учреждению Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор» о взыскании солидарно денежной суммы --- рублей в возмещение вреда, причинённого повреждением автомобиля.

При вступлении решения суда в законную силу возвратить в Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова