Решение № 2А-513/2020 2А-513/2020~М-509/2020 М-509/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-513/2020




УИД 86RS0013-01-2020-001550-46


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (почтовый адрес: микрорайон 6, строение 21, г. Радужный, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628462; тел/факс (<***>; адрес электронной почты rdj.hmao@sudrf.ru; адрес официального сайта http://rdj.hmao.sudrf.ru) в составе судьи Гаитовой Г.К., при секретаре судебного заседания Волошиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-513/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного иска указала, что ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Радужнинского судебного района от 15 мая 2020 года отменен судебный приказ от 22 апреля 2020 года. Согласно представленным налоговому органу данным на имя налогоплательщика в 2015 году было зарегистрировано транспортное средство Форд Фокус, гос. рег. знак №, налоговая база 125, доля в праве № налоговая ставка 7,00, количество месяцев, за которые производится расчет (перерасчет) к году, 7/12, сумма налога 510 руб. Кроме того, согласно представленным налоговому органу данным на имя налогоплательщика зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, налоговая база (инвентаризационная/кадастровая стоимость) 756 929 руб., доля в праве № налоговая ставка 0,30, количество месяцев, за которые производится расчет (перерасчет) к году, 12/12, исчисленная сумма налога за 2015 год 454 руб., за 2016 год 908 руб. (коэффициент 0,4), за 2017 год 999 руб. (коэффициент 0,6). Налог подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 99526784, № 79150808, № 45171095 об уплате транспортного налога за 2015 год и налога на имущество физических лиц за 2015-2017 г. Сумма пени по налогу на имущество в размере 251,81 руб. образовалась по следующим периодам: в размере 118,17 руб. за период с 02 декабря 2016 года по 09 июля 2019 года в связи с неуплатой налога на имущество в сумме 454 руб. за 2015 год; в размере 133,64 руб. за период с 02 декабря 2017 года по 09 июля 2019 года в связи с неуплатой налога на имущество в сумме 908 руб. за 2016 год. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога ФИО1 направлено требование об уплате налога № 12442 по состоянию на 22 декабря 2016 года об уплате налога в размере 964 руб. и пени в размере 3,03 руб. с установленным сроком для добровольного исполнения до 02 февраля 2017 года; требование № 1666 по состоянию на 15 января 2019 года об уплате налога в размере 1 907 руб. и пени в размере 44,58 руб. с установленным сроком для добровольного исполнения до 13 марта 2019 года; требование № 80592 по состоянию на 10 июля 2019 года об пени в размере 312,26 руб. с установленным сроком для добровольного исполнения до 24 октября 2019 года. Ссылаясь на ст. 31, 45, 48, 69, 70, 75, 357, 358, 362, 363, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации, Закон ХМАО – Югры от 14 ноября 2002 года № 62-оз, решение Думы Нижневартовского района от 28 ноября 014 года № 587 «О налоге на имущество физических лиц, просила взыскать в доход соответствующего бюджета с ФИО1 транспортный налог за 2015 год в размере 510 руб., налог на имущество за 2015 год в размере 454 руб., за 2016 год в размере 908 руб., за 2017 год в размере 999 руб., пени по налогу на имущество за период с 02 декабря 2016 года по 09 июля 2019 года в размере 251,81 руб., всего 3 122,81 руб. (л.д. 5-9).

Письменные возражения на административное исковое заявление административным ответчиком не представлены (л.д. 27-28, 36, 38, 44).

Стороны в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия (л.д. 5-9, 38, 47, 79, 89, 90). На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Следовательно, при разрешении спора применению подлежат акты законодательства о налогах, действовавшие в соответствующий налоговый период.

Согласно положениям ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).

Пунктами 4 и 11 ст. 85 НК РФ установлено, что сведения о зарегистрированных транспортных средствах передаются в налоговый орган регистрирующим органом в электронной форме.

Судом установлено, что на имя ФИО1 зарегистрированы транспортное средство и квартира, указанные в исковом заявлении, на которые согласно налоговому уведомлению от 10 октября 2016 года № 99526784 начислены транспортный налог за 2015 год в размере 510 руб. и налог на имущество за 2015 год в размере 454 руб. (л.д. 10, 11, 12-13, 56-58, 59-61).

При этом суд учитывает, что сведения о ФИО1 как о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеются в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени (л.д. 59-61, 70-72).

Представленная административным ответчиком копия договора купли-продажи квартиры от 04 декабря 003 года (л.д. 79-84), по которому ФИО1 продал указанную выше квартиру ФИО3 не может быть принята во внимание. Так, сведения о государственной регистрации перехода права собственности и государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 в Единый государственный реестр недвижимости до настоящего времени не внесены с учетом условия договора, фактически предусматривающего проведение такой регистрации после выплаты всей суммы. Принимая во внимание условия договора, суд полагает, что сторонам договора после проведения расчетов необходимо было обратиться в регистрирующий орган с соответствующими заявлениями.

Таким образом, указанная квартира по сегодняшний день зарегистрирована на имя административного ответчика ФИО1, и судом не установлены объективные обстоятельства, препятствующие ему принять меры для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности, что не лишает его права обратиться в установленном законом порядке в регистрирующий орган с вышеуказанным заявлением.

Налоговыми уведомлениями от 23 сентября 2017 года № 79150808, от 14 августа 2018 года № 45171095 административному ответчику начислен налог на имущество за 2016 год в размере 908 руб., за 2017 год в размере 999 руб. (л.д. 16-17, 18-19).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как указано выше, на перечисленные в иске транспортное средство и квартиру в соответствии с налоговым уведомлением от 10 октября 2016 года № 99526784 начислены налоги за 2015 год, которое направлено ФИО1 почтовой связью 17 октября 2016 года и в силу п. 4 ст. 52 НК РФ считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 12-13).

Проверяя правильность суммы транспортного налога, суд учитывает, что транспортный налог исчислен исходя из мощности и типа транспортных средств и налоговых ставок, установленных ст. 2 Закона Ханты-Мансийского АО – Югры от 14 ноября 2002 года № 62-оз «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон о транспортном налоге) (в редакции, действующей в соответствующий налоговый период). Налог на имущество исчислен налоговым органом в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Новоаганск от 25 ноября 2014 года № 65 (л.д. 64-66).

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ было предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, с учетом п. 7 ст. 6.1 НК РФ транспортный налог подлежал уплате ФИО1 не позднее 01 декабря 2016 года.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок административному ответчику начислена пеня в соответствии с указанными выше нормами по налогу на имущество за период с 02 декабря 2016 года по 09 июля 2019 года в размере 251,81 руб. (л.д. 23-25).

Непосредственно сам расчет налогов и соответствующей пени административным ответчиком не оспорен и иным расчетом не опровергнут.

Также, в связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО1 направлено требование № 12442 по состоянию на 22 декабря 2016 года об уплате транспортного налога в размере 510 руб., налога на имущество в размере 454 руб. и пени по налогу на имущество в размере 3,03 руб. со сроком уплаты до 02 февраля 2017 года. Требование направлено ФИО1 почтовой связью 27 декабря 2016 года и считается полученным им по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 14, 15).

В аналогичном порядке ФИО1 направлены требование № 1666 по состоянию на 15 января 2019 года об уплате налога на имущество за 2016 год в размере 908 руб., за 2017 год в размере 999 руб., пени по указанному налогу в размере 44,58 руб. со сроком уплаты до 13 марта 2019 года, а также требование № 80592 по состоянию на 10 июля 2019 года об уплате задолженности в размере 2 871 руб. со сроком уплаты до 24 октября 2019 года (л.д. 20, 21, 22, 23-25).

Сведения об исполнении ФИО1 обязанности, предусмотренной ст. 57 Конституции Российской Федерации, в настоящем деле отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, положениями п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент истечения срока для добровольного исполнения требования № 12442 было предусмотрено, что заявление в суд подается налоговым органом, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий п. 2 ст. 48 НК РФ).

Материалами дела подтверждается, что административный истец ранее обращался 15 апреля 2020 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 15 мая 2020 года отменен судебный приказ от 22 апреля 2020 года (л.д. 26, 39-43). С административным исковым заявлением истец обратился 26 августа 2020 года (л.д. 5, 32). В связи с этим, суд не усматривает оснований применения пропуска срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим, согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19, п. 1 ст. 333.20, п. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 ст. 61.2 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (адрес регистрации по месту жительства: <адрес>, <адрес>):

в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 510 руб. (Пятьсот десять рублей 00 копеек);

в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 454 руб., за 2016 год в размере 908 руб., за 2017 год в размере 999 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 года по 09 июля 2019 года в размере 251,81 руб., всего 2 612,81 руб. (Две тысячи шестьсот двенадцать рублей 81 копейку).

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный государственную пошлину в размере 400 руб. (Четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября 2020 года.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2020 года.

Судья Г.К. Гаитова



Суд:

Радужнинский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Гаитова Г.К. (судья) (подробнее)