Решение № 2А-169/2024 2А-169/2024~М-75/2024 М-75/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-169/2024

УИД: 66RS0№-24

Административное дело № 2а-169/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 14 марта 2024 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гусаровой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Щербаковой М.С.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Артинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден 18.10.2019 года Артинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. Согласно ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным, установив ФИО1 испытательный срок два года. Постановлением Артинского районного суда от 12.04.2021 условное осуждение ФИО1 отменено и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-55 г. Ивдель ГУФСИН России по Свердловской области с 12.04.2021 по 26.07.2022. Освободился условно досрочно по постановлению Ивдельского городского суда от 13.07.2022 на срок 8 месяцев 28 дней. Согласно информации Артинского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 снят с учета в УИИ в связи с отбытием наказания в виде условно-досрочного освобождения 10.04.2023 года. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ФИО1 проживает по адресу <адрес> один. В настоящее время ФИО1 официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению. ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершеннолетние лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1, последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок 1 год. Установить следующие административные обязанности и ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного заявления не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Щербакову М.С., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. Согласно ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным, установив ФИО1 испытательный срок два года.

Постановлением Артинского районного суда от 12.04.2021 условное осуждение ФИО1 отменено и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-55 г. Ивдель ГУФСИН России по Свердловской области с 12.04.2021 по 26.07.2022. Освободился условно досрочно по постановлению Ивдельского городского суда от 13.07.2022 на срок 8 месяцев 28 дней.

Согласно информации Артинского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 снят с учета в УИИ в связи с отбытием наказания в виде условно-досрочного освобождения 10.04.2023 года.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В течение года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за чтопостановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 16.11.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 16.01.2024 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Так же, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 10 минут в <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Артинский» от 15.02.2024 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей.

Из объяснений ФИО1 следует, что он проживает по адресу <адрес>, в настоящее время официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению.

Как видно из рапорта УУП ОМВД России по Артинскому району, по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, проживает один, официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению для оказания помощи по хозяйству (уборка снега, расколка дров), в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, как лица имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, трижды привлекавшегося к административной ответственности, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 1 год с установлением административных обязанностей и ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Гусарова