Постановление № 5-147/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-147/2024

Дело № 5-147/2024

УИД 56RS0023-01-2024-004289-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2024 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Этманова Т.Е., при секретаре Ершовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

13.10.2024 в 11 часов 15 минут ФИО1, находясь в помещении кафе «Три лилии», расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований п.п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную реализацию пищевой спиртосодержащей жидкости (водки «Океан»), изготовленной из пищевого сырья, в пластиковом стакане емкостью 100 г. за 60 рублей, при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния, совершила тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 15.11.2024 № 56 АА 268489, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 13.10.2024, в котором она признала вину в совершении административного правонарушения,

- протоколом осмотра места происшествия от 13.10.2024, согласно которому осмотрено помещение кафе «Три Лилии»

- иллюстрационной таблицей от 13.10.2024

- протоколом об изъятии вещей и документов от 17.12.2023, в соответствии с которым произведено изъятие спиртосодержащей продукции,

- объяснением Ж. от 13.10.2024, из которого следует, что он в кафе «Три Лилии» приобрел спиртосодержащую продукцию,

- заключением эксперта № Э5/10-682 от 24.10.2024, согласно которому жидкость, представленная из ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское», по материалам КУСП № 15160 от 13.10.2024, является спиртосодержащей жидкостью, с видимой объемной долей этилового спирта 38%, с компонентным составом, указанным в таблице 1 настоящего заключения. В представленной жидкости денатурирующих добавок (кротоновый альдегид, битрэкс, бензин, керосин), микропримеси диэтилфталат не выявлено,

- заключением специалиста № 455 от 11.11.2024, из которого следует, что исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует том, что представленная жидкость является спиртосодержащей пищевой жидкостью, изготовленной из пищевого сырья,

С учетом изложенного суд находит вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения полностью доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ, судья не находит исключительных оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" прямо предусмотрено, что, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Поскольку у ФИО1 изъята алкогольная продукция 1 открытая бутылка водки «Океан» объемом 0,5 л., 12 бутылок водки «Пшеничная» объемом 0,5 л., без документов, подтверждающих легальность ее производства, эта спиртосодержащая продукция подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, административное наказание в виде конфискации указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции к ФИО1 не может быть применено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с изъятием спиртосодержащей продукции: 1 открытая бутылка водки «Океан» объемом 0,5 л., 12 бутылок водки «Пшеничная» объемом 0,5 л., и последующим ее уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, банк получателя: отделение Оренбург Банка России/ УФК по Оренбургской области, КБК 18811601331010000140, БИК 015354008, ОКТМО 53723000, УИН 18880456240562684898, протокол 56АА 268489 от 15.11.2024, паспорт <...>, УМВД России по Оренбургской области 08.09.2022.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Е. Этманова