Решение № 2А-877/2020 2А-877/2020~М-604/2020 М-604/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-877/2020

Дело № 2а- 877/2020 74RS0029-01-2020-000888-29
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 08 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Т.А.,

при секретаре Ивановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

В обоснование заявления указано, что 05.10.2015 года ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ к наказанию (с учетом присоединения наказания по предыдущему приговору) в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 06.02.2018 года постановлением Копейского городского суда Челябинской области освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на срок 7 месяцев 17 дней. После освобождения из исправительного учреждения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 18.08.2019 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 03.01.2020 - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за последний год совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и нравственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью третьей ст.3 Настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 13 названного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05.10.2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание (с учетом присоединения наказания по предыдущему приговору) в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 06.02.2018 года постановлением Копейского городского суда Челябинской области освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на срок 7 месяцев 17 дней.

Статьей 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст.228 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17.02.2018 года условно-досрочно на срок 7 месяцев 17 дней на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 06.02.2018 года, а каких-либо судебных актов о досрочном погашении судимости либо о снятии судимости с него в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения административного иска УМВД России по г. Магнитогорску не имеется, с учетом требований п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05.10.2015 года будет погашена 06.02.2026 года.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения в виде … обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и т.д.; при этом частью 2 названной статьи Федерального закона установлено, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, изложенных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд находит, что достаточных и допустимых доказательств опровергающих факт совершения ответчиком двух административных правонарушений в течение года не представлено.

Принимая во внимание, что приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05.10.2015 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, а так же то, что в течении года им совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исходя из характера совершенных проступков, с учетом удовлетворительной характеристики с места жительства, в силу положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 обоснованно для достижения профилактического эффекта будет установить административный надзор на срок 2 года, возложив на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, так как административное правонарушение совершено им в ночное время.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, с момента вступления в силу настоящего решения, административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив на него ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2020 года