Постановление № 5-53/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-53/2020

№5-53/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Сорочинск 06 мая 2020 года

Резолютивная часть постановления оглашена 30.04.2020 года.

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Хаиров М.Р.,

при секретаре судебного заседания Леващевой М.А.,

с участием защитника ООО «Сорочинский элеватор» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сорочинский элеватор», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сорочинский элеватор» начальником ОНДиПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам Т.В.А. составлен протокол об административном правонарушении №, в соответствии с которым в период с 10 часов 11 минут до 11 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и помещениях ООО «Сорочинский элеватор», расположенных по адресу: <адрес>, ООО «Сорочинский элеватор» нарушило требования ст. 37 Федерального закона №69 «О пожарной безопасности», а именно повторно не выполнило в установленный срок предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожараот ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник ООО «Сорочинский элеватор» пояснила, что в настоящее время у ООО «Сорочинский элеватор» отсутствуют средства для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности.

Выслушав представителя ООО «Сорочинский элеватор», исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ объективная сторона данного правонарушения выражается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу положений ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

За нарушение требований пожарной безопасности, а также иные правонарушения в области пожарной безопасности данные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД и ПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам Т.В.А. проведена внеплановая выездная проверка территории, зданий, сооружений ООО «Сорочинский элеватор», расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и определен срок для устранения части нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению начальника ОНД и ПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам Т.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено провести внеплановую проверку ООО «Сорочинский элеватор» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления контроля за выполнением пунктов 1, 11-15, 48, 55 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 10 минут до 11 часов 20 минут проведена проверка в отношении ООО «Сорочинский элеватор», в ходе которой выявлен факт невыполнения пунктов 1, 11-15, 48, 55 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с 10 часов 11 минут до 11 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и помещениях ООО «Сорочинский элеватор», расположенных по адресу: <адрес>, ООО «Сорочинский элеватор» повторно не выполнило в установленный срок пункты предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожараот ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, диспозиция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сорочинский элеватор», при описании объективной стороны вмененного правонарушения, содержит указание на повторное невыполнение в установленный срок пунктов предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожараот ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицирующий признак вмененного ООО «Сорочинский элеватор» в вину правонарушения не установлен и, соответственно, не указана объективная сторона вмененного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности при отсутствии состава административного правонарушения.

Анализируя изложенное, прихожу к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сорочинский элеватор», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областнойсуд через Сорочинский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья