Решение № 2А-1027/2018 2А-1027/2018~М-942/2018 М-942/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-1027/2018

2а-1027/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин 07 сентября 2018 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.

при секретаре Гусаревой С.И.,

с участием заместителя Красносулинского городского прокурора Лисицкого С.А.,

представителя МО МВД России «Красносулинский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Красносулинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы, ранее судимого ФИО1 сроком на 6 месяцев, исключить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО <адрес>, в связи с его переездом на постоянное место жительства в <адрес>, а также установить ему дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 09.09.2018 г., судимость не погашена. Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.03.2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. После установления административного надзора ФИО1 совершил в течение года 3 административных правонарушений против порядка управления. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, а также установить ему дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России <адрес> ФИО4 требования заявления утонила и просила суд установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заместитель Красносулинского городского прокурора Лисицкий С.А. выразил мнение об обоснованности заявленных начальником МО МВД России «Красносулинский» требований.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Красносулинский» в отношении административного ответчика о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, решение об установлении или о продлении административного надзора, должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких, что следует из приговора Зверевского городского суда Ростовской области от 14.12.2005 года, которым ФИО1 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ (л.д. 18-19). ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09.09.2015 г. по отбытию наказания (л.д.8). Срок погашения судимости – 09.09.2023 г. (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения преступления).

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.03.2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу, т.е. с 10.04.2018 г. ФИО1 решением суда установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы МО «<адрес>» <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д.11-12).

После установления административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года три административных правонарушений предусмотренных ст. 19.24 ч.1, ч.2 КоАП РФ, посягающих на порядок управления (л.д.20-23), что свидетельствует о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1

Судом также установлено, что на момент рассмотрения дела местом фактического, постоянного жительства ФИО1 является адрес: <адрес>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 10).

Учитывая поведение осужденного ФИО1 после отбывания наказания и после установления административного надзора, ФИО1 следует продлить административный надзор на 6 месяцев.

Учитывая, что срок административного надзора, установленный решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.03.2018 года заканчивается 10.04.2021 года, срок продления следует исчислять с 10.04.2021 года по 09.10.2021 года.

Суд также считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение. При этом суд руководствуется следующим.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения, а также тот факт, что место жительства административного ответчика изменилось, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета выезда за пределы территории <адрес>.

На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев. Срок продления административного надзора исчислять с 10.04.2021 года по 09.10.2021 года.

Установить ФИО1, к ранее установленным решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.03.2018 года дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории <адрес>, сняв с него ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: А.П. Лиханов