Постановление № 5-129/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-129/2019

Дело № 5-129/2019

УИД 91MS0016-01-2019-000737-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2019 года город Симферополь

Судья Центрального районного суда гор. Симферополя Республики Крым Можелянский В.А. (<...>), с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Крым Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО8, законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО9, действующего на основании доверенности № 204-Д от 09 января 2019 года (действительной по 31 декабря 2020 года), рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» (ОГРН №, ИНН/КПП 9102000140/№, ОКПО №, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ года, адрес регистрации: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП,

у с т а н о в и л :

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» (далее по тексту – ООО «Фортуна Крым) осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, при следующих обстоятельствах.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, основным видом деятельности юридического лица является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2).

10 июля 2019 года в 07 часов 44 минуты по адресу: <адрес>, на основании распоряжения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта № Р-027 от 08 июля 2019 года, государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по гор. Севастополю Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование транспортного средства категории <данные изъяты> модели <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО2., предъявившего путевой лист без номера от ДД.ММ.ГГГГ года перевозчика ООО «Фортуна Крым», о чем составлен акт № ГС/2019 027006 от 10 июля 2019 года.

Проверкой установлено, что ООО «Фортуна Крым» не обеспечило требования по эксплуатации транспортного средства категории <данные изъяты> марки <данные изъяты> модели № с государственным регистрационным знаком №, осуществив деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии, чем нарушило требования п. 7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195; п. 24 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями).

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, настаивало на привлечении ООО «Фортуна Крым» к административной ответственности.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что ФИО4 по состоянию на 10 июля 2019 года и до настоящего времени не является работником ООО «Фортуна Крым», не состоит с ООО «Фортуна Крым» ни в трудовых, ни в иных гражданско-правовых отношениях. Автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № не находится в собственности либо в каком-либо пользовании, в том числе, в безвозмездном пользовании и аренде у ООО «Фортуна Крым».

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что с 13 июня 2019 года по 10 июля 2019 года он работал в ООО «Фортуна Крым» водителем. 10 июля 2019 года он по поручению ООО «Фортуна Крым» взял в автобус людей в с. Вилино Бахчисарайского района. Как пояснил свидетель ФИО5., он заключил с ООО «Фортуна Крым» трудовой договор, но копии этого трудового договора он не получил и предъявить не может. 10 июля 2019 года он прекратил работать водителем в ООО «Фортуна Крым» вследствие того, что ему отказались выплачивать заработную плату.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По факту выявленного административного правонарушения 01 августа 2019 года должностным лицом территориального отдела государственного автодорожного надзора по гор. Севастополю Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол № ПРК 00544 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП.Водитель ФИО6 при составлении акта планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства пояснил, что он возит сотрудников предприятия два раза в день (л. д. 4).Согласно путевого листа грузового автомобиля серии АЛ от 08-15 июля 2019 года, он выдан ООО «Фортуна Крым» на автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО7 с водительским удостоверением № №, выезд из гаража 08.07. в 8-00 часов, в распоряжение РНЗ, по Крыму. Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 года (с изменениями). В соответствии с п. 24 ст. 12 Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 года (с изменениями), лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно п. 7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195, лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.Извещение о составлении протокола об административном правонарушении направлено ООО «Фортуна Крым»Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица, копия протокола об административном правонарушении направлена ООО «Фортуна Крым», получена адресатом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Законному представителю лица, привлекаемого к административной ответственности, были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьями 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КРФоАП, составлены уполномоченным должностным лицом, в связи с чем являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КРФоАП.Оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что в действиях ООО «Фортуна Крым» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Фортуна Крым», не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КРФоАП, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, для достижения цели административного наказания ООО «Фортуна Крым» необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 4.2, 26.2, 29.7.-29.11 КРФоАП, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна Крым» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Республике Крым (Крымское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Крымское МУГАДН), ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, БИК 043510001, номер счета 40101810335100010001, КБК 106 1 16 90040 04 6000 140, наименование банка получателя – Отделение Республика Крым, г. Симферополь; УИН 10675442197040005449, протокол № ПРК 00544; административный материал № 5-129/2019 (УИД 91MS0016-01-2019-000737-28).

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Центральный районный суд гор. Симферополя Республики Крым по адресу: ул. Турецкая, д. 21/5, кабинет № 2, гор. Симферополь, Республика Крым.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КРФоАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП.

Разъяснить положения ст. 31.5 КРФоАП, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

Разъяснить положение ст. 20.25 КРФоАП, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд гор. Симферополя Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Можелянский