Решение № 2-222/2018 2-222/2018 ~ М-14/2018 М-14/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-222/2018

Дело № 2-222/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года пос. Кавказский КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей - судьи Болатчиевой М.Х. при секретаре судебного заседания Абитове А.Н., с участием истца - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта принадлежности архивной справки № от дата .( на 5-ти листах) и трудовой книжки колхозника, обязании включить спорные периоды работы в страховой стажи и назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд:

- Признать факт принадлежности ему архивной справки № от дата .( на 5-ти листах) и трудовой книжки колхозника РОС № от дата

- Признать факт его работы и членство в колхозе «ФИО3» (с 26.08.1993г. АОЗТ «ФИО3», с дата СПК «ФИО3») в периоды с дата —

- Признать решение Управления ПФР в Адрес № от 00.00. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

- Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Адрес назначить ему с дата . страховую пенсию по старости, с учетом заработной платы по архивной справке № от дата . (на 5-листах) и периодов работы в колхозе «ФИО3» (с ФИО 9. АОЗТ «ФИО3», с дата СПК «ФИО3») с дата

В иске истец указал, что дата он обратился в Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Адрес от дата , ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Адрес он не согласен, считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

из решения территориального органа ПФР следует, что не были включены в расчет пенсии периоды работы и заработная плата в колхозе «ФИО3» (с дата . АОЗТ «ФИО3», с дата СПК «ФИО3») с дата . по дата . указанные в трудовой книжке колхозника РОС № от дата . и в архивной справке № от 01.11.2017г. (на 5-листах), так как решением Комиссии территориального органа ПФР вышеуказанная трудовая книжка колхозника и архивная справка не были принята к зачету при назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам: трудовая книжка колхозника РОС № заполнена дата , первая запись о работе в разделе «Сведения о работе» с дата и дата приказа исправлена, но не указано какой год на какой. В разделе «Членство в колхозе» дата приёма в члены колхоза дата , а приказ от дата , то есть трудовая книжка выписана позже и не указано, что это «дубликат» приказ о приёме в члены колхоза не действителен, так как колхоз «ФИО3» с августа 1993 года реорганизован в АОЗТ «ФИО3». Предоставлены дополнительно архивные справки №, № и № от дата о работе и з/плате. По указанным в справках сведениям подтвердить стаж ФИО1 ФИО 10 ФИО 11 нет возможности так как приказы по личному составу колхоза «ФИО3» в архив не передавались, а по лицевым счетам проходит ФИО1( имя и отчество инициалы). Однако, с данным решением комиссии он не согласен, поскольку он представил в пенсионный орган все имеющиеся у него документы о трудовой деятельности, недописки в имени, отчестве в архивных справках, неправильное заполнение трудовой книжки не могут служить основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов работы и вменяться в вину работнику, так как надлежащее заполнение трудовой книжки и лицевых счетов – это обязанность работодателя.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе ФИО2 в судебном заседании от дата просила отказать в удовлетворении иска за его необоснованностью, пояснила, что спорные периоды работы ответчик не засчитал в страховой стаж, так как документы имели пороки.

Свидетель ФИО 5 показал суду, что он принят в члены колхоза и на работу в к-з ФИО3 с дата г. В это время в этом же колхозе работал и истец, и им как членом колхоза также был получен земельный пай.

Свидетель ФИО 6 суду показал, что он работал в к-зе ФИО3 с дата г. В это время в этом же колхозе работал и ФИО 2, и им как членом колхоза также был получен земельный пай.

Свидетель ФИО 7 суду показал, что он работал в к-зе ФИО3 с 1968 г., откуда уволился в 2000 г. В это время в этом же колхозе работал и ФИО 2, и им как членом колхоза также был получен земельный пай.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Из пенсионного дела истца ФИО1 следует, что он дата обратился в пенсионный орган по Адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Адрес от дата , ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии территориального органа ПФР № от дата трудовая книжка колхозника РОС № от дата и архивная справке № от 01.11.2017г. не были приняты к зачету при расчете страховой пенсии по старости по следующим причинам: трудовая книжка колхозника РОС № заполнена дата , первая запись о работе в разделе «Сведения о работе» с дата и дата приказа исправлена, но не указано какой год на какой. В разделе «Членство в колхозе» дата приёма в члены колхоза дата , а приказ от дата , то есть трудовая книжка выписана позже и не указано, что это «дубликат» приказ о приёме в члены колхоза не действителен, так как колхоз «ФИО3» с августа 1993 года реорганизован в АОЗТ «ФИО3». Предоставлены дополнительно архивные справки №, № и № от дата о работе и з/плате. По указанным в справках сведениям подтвердить стаж ФИО1 ФИО 12 нет возможности так как приказы по личному составу колхоза «ФИО3» в архив не передавались, а по лицевым счетам проходит ФИО1( имя и отчество инициалы).

Согласно записям в трудовой книжке колхозника ФИО1 ФИО 13 серии РОС №, истец принят в члены колхоза «ФИО3» Адрес с дата . к-з «ФИО3» преобразован в АОЗТ «ФИО3». 03.06. 2002 г. АОЗТ «ФИО3» переименован в СПК «ФИО3». дата он уволен с работы по собственному желанию; в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» отражены все сведения о выполнении истцом годового минимума в колхозе ФИО3, АОЗТ «ФИО3», СПК «ФИО3» за периоды с дата г.; записи в трудовой книжке удостоверены печатями СПК «ФИО3».

Согласно архивной справке № от дата , ФИО1 работал в колхозе «ФИО3» с дата . включительно; в данных справках указан его заработок: дата

Согласно трудовой книжке ФИО 5, он принят в члены колхоза и на работу в к-з ФИО3 с дата ., откуда уволился в дата г.

Согласно трудовой книжке ФИО 6 он работал в к-зе ФИО3 с дата г.

Согласно трудовой книжке ФИО 7 он работал в к-зе ФИО3 дата г.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил от 02.10.2014г.).

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил от 02.10.2014г.).

При отсутствии трудовой книжки, период работы члену колхоза может быть засчитан в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами -справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке как это предусмотрено п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" и главой V Правил от 02.10.2014г.).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с «Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденными Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975г. № 310 «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. В трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе, сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе, назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что членство и факт работы истца в колхозе «ФИО3» с дата по дата , затем с 1993 г. в АОЗТ «ФИО3», с 2002 г. СПК «ФИО3» по дата г. включительно подтвержден в судебном заседании трудовой книжкой колхозника РОС №, оформленной СПК «ФИО3» с указанием сведений о работе, о трудоднях, а также архивными справками, выданными архивным отделом Администрации Прикубанского МР КЧР, свидетельством о государственной регистрации права истца на пай в СПК «ФИО3» и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелями.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Целью установления принадлежности истцу архивных справок является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

Учитывая, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает факт принадлежности истцу архивной справки № от дата , о работе и заработке ее в колхозе «ФИО3», его правопреемнике, при этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит ФИО1, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет исковые требования истца в названной части, несмотря на отсутствие в архивных справках расшифровки имени и отчества истца, поскольку сведения в них согласуются с записями в трудовой книжке колхозника. При этом, суд исходит из того, что во внесудебном порядке устранить указанные несоответствия или установить их принадлежность истцу невозможно в силу ликвидации работодателя.

Более того, указанные факты подтверждены показаниями свидетелей ФИО 5, ФИО 6, ФИО 7, работавших совместно с заявителем в определенные периоды в данном хозяйстве, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного свидетелями.

При этом, вопреки доводам ответчика несвоевременное и частично неправильное (несвоевременное) заполнение работодателем трудовой книжки истца, не может вменяться в вину работнику, так как обязанность по надлежащему заполнению и ведению трудовых книжек возлагается законом на работодателя.

В связи с вышеизложенным, суд усматривает нарушение права ФИО1 на получение страховой пенсии по старости с учетом периода работы в колхозе «ФИО3» и у его правопреемников.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение страховой пенсии старости, которую он заслужил предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, исчисляемый при назначении страховой пенсии старости.

Поскольку, указанные в трудовой книжке колхозника фамилия, имя, отчество совпадают с ФИО указанными в паспорте, то факт принадлежности истцу трудовой книжки колхозника установлению не подлежит.

Таким образом, на основании вышеприведенных правовых положений и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО 14 к Управлению Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе об установлении факта принадлежности архивной справки № от дата .( на 5-ти листах) и трудовой книжки колхозника, обязании включить спорные периоды работы в страховой стажи и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Считать установленным, что архивная справка № от дата .( на 5-ти листах) о периодах работы и заработке в колхозе «ФИО3» (с дата . АОЗТ «ФИО3», с дата СПК «ФИО3»), выданные архивным отделом Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принадлежит ФИО1 ФИО 15, дата года рождения.

Признать факт работы и членство в колхозе «ФИО3» (с 26.08.1993г. АОЗТ «ФИО3», с дата СПК «ФИО3») ФИО1 ФИО 16 в периоды с дата .

Признать решение Управления ПФР в Адрес № от 06.12.2017г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Управление Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес назначить ФИО 2 с дата . страховую пенсию по старости, с учетом заработной платы по архивной справке № от дата . (на 5-листах) и периодов работы в колхозе «ФИО3» (с дата «ФИО3», с дата СПК «ФИО3») с дата по дата

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО 17 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Прикубанский районный суд КЧР.

Мотивированное решение составлено 02 марта 2018 года.

Судья М.Х. Болатчиева