Постановление № 5-194/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-194/2019

Дело № 5-194/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года г. Омск

Судья Советского районного суда г. Омска Писарев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 220 дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 .... года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: адрес установлено, что иностранный гражданин ФИО1 .... года рождения – гражданин <данные изъяты>, прибывший на территорию Российской Федерации 14.07.2019 года, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории Российской Федерации 13.10.2019 года, и проживал на территории Российской Федерации с 14.10.2019 года без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что в Россию приехал 14.07.2019 к своей семье. Жена и дети являются гражданами Российской Федерации. 13.10.2019 у него закончился срок законного пребывания в Российской Федерации, необходимые документы для пребывания оформить не успел.В настоящее время намерен оформить требуемые документы в установленном порядке.С момента въезда в страну проживает вместе с семьей по адресу: адрес

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.07.2019. По истечении срока пребывания 13.10.2019 добровольно не выехал с территории Российской Федерации, уклонившись от добровольного выезда из Российской Федерации. В период с 14.10.2019 года до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации без законных на то оснований.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ кроме личного признания, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 26.12.2019 года; объяснениями ФИО1, информацией из ФМС России АС ЦБДУГ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со свидетельствами о рождении <данные изъяты>, свидетельством об установлении отцовства <данные изъяты>, свидетельством о заключении брака <данные изъяты>, ФИО1 имеет на территории Российской Федерации жену – <данные изъяты>, сына – <данные изъяты>, дочь – <данные изъяты>, которые являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, у которых имеется соответствующее жилое помещение для проживания.

С учетом изложенного, полагаю возможным не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 .... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Писарев