Решение № 2А-125/2026 2А-125/2026(2А-2922/2025;)~М-1089/2025 2А-2922/2025 М-1089/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-125/2026

Дело №...а-125/2026 Копия

УИД 52RS0№...-71


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 апреля 2026 года г.Н.Новгород

Советский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к ФИО4 по (адрес) ФИО22, ФИО21 по (адрес), ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес), ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по (адрес) о признании незаконными действий (бездействия), взыскании материального вреда и морального вреда,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 по (адрес) ФИО22 о признании незаконными действий ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) выразившиеся в непредоставлении средств личной гигиены (мыло, зубная паста, зубная щетка, зубной порошок, туалетная бумага, одноразовые бритвы) в феврале 2025 года, просил признать действия/бездействия ФИО4 по (адрес) ФИО22 незаконными, взыскать материальный ущерб в размере 0 рублей, моральный ущерб в размере 20000 рублей. ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 по (адрес) ФИО22 о признании незаконными действий ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) выразившиеся в невыдачи письменных принадлежностей (дата) и (дата), просил признать действия/бездействия ФИО4 по (адрес) ФИО22 незаконными, взыскать материальный ущерб в размере 1000 рублей, моральный ущерб в размере 200000 рублей. ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 по (адрес) ФИО22 о признании незаконными действий ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) выразившиеся в помещения в ШИЗО (дата) из-за нарушения правил внутреннего распорядка, а именно нахождения в прикроватной тумбе юридически книг, взыскании материального вреда, просил признать действия/бездействия ФИО4 по (адрес) ФИО22 незаконными, взыскать материальный ущерб в размере 0 рублей, моральный ущерб в размере 40000 рублей. Определением Советского районного суда г.Н.Новгород три исковых аявления были объединены в одно производство.

В судебном заседании административный истец ФИО3, участвующий в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что в административном исковом заявлении в части оспаривания действий (бездействий) ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) о водворении в ШИЗО он просит признать незаконным постановление ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) от (дата) о водворении в ШИЗО на 13 суток за нарушение, выраженное в том, что (дата) во время обхода отряда у него в прикроватной тумбочке были обнаружены 14 книг юридической литературы. Полагает, что он незаконно был привлечен к ответственности, поскольку нарушений не допускал. Кроме того, ФИО3 не предоставлялись средства личной гигиены (мыло, зубная паста, зубная щетка, зубной порошок, туалетная бумага, одноразовые бритвы) в феврале 2025 года он был вынужден принимать душ без них, что причинило ему моральные страдания; также (дата) и (дата) ему не выдавали письменные принадлежности.

Представитель административных ответчиков ФИО4 по (адрес) ФИО22, ФИО21 по (адрес), ФИО2 М.В. в судебном заседании иск не признал по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях.

Административные ответчики ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес), Министерство финансов РФ, УФК по (адрес) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заинтересованные лица врио ФИО4 по (адрес) ФИО8, заместитель ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО9, ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО10, заместитель ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО11, заместитель ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО12, сотрудник ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО13, сотрудник ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО14, ФИО4 ОВР и С ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Правовое положение осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятым на основании и во исполнение его положений и действующими на момент возникновения спорных правоотношений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Порядок исполнения и отбывания наказания в местах лишения свободы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста ФИО5 от (дата) №... (далее – Правила №...).

В соответствии с пунктом 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приложение №... к Правилам №...) осужденному к лишению свободы предоставляется в ИУ индивидуальное спальное место, постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло).

В прикроватных тумбочках осужденные к лишению свободы могут хранить умывальные и письменные принадлежности, личную переписку, литературу в количестве до 10 экземпляров книг и журналов, не учитывая учебники тех осужденных к лишению свободы, которые проходят обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации ФИО2 или в образовательной организации высшего образования, до 5 экземпляров газет, до 20 фотографий размером не более 10 x 15 см, до 2 пачек папирос или сигарет без фильтра или сигарет с фильтром и 1 коробку спичек - для лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовая бритва для индивидуального использования или бритва для индивидуального использования с 1 сменной кассетой), для женщин - расческа из пластмассы размером не более 23 x 5 см, средства личной гигиены. Перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, размещается на информационном стенде в общежитии для проживания осужденных к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приложение №... к Правилам №...) осужденные к лишению свободы обеспечиваются одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия и с учетом климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами для индивидуального использования, средствами личной гигиены - для женщин).

Нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» и содержат: мыло; зубную щетку; зубную пасту (зубной порошок); одноразовую бритву для индивидуального использования (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин). Для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага и др.

В силу подпунктов 10.1, 10.10.2, 10.10.3 пункта 10 Правил №... осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении №... к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении №... к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ; хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы и прикроватных тумбочках (согласно перечню, определенному в пункте 41 настоящих Правил).

Статьёй 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, в частности: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

В силу ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением ФИО4 исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии со статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются ФИО4 исправительных учреждений или лица, их замещающие. ФИО4 отрядов имеют право налагать выговор устно.

Судом в судебном заседании на основании представленных в дело доказательств установлено, что ФИО3, (дата) года рождения, осужден приговором Солнцевского районного суда (адрес) от (дата) по ст. 132 ч.4 п. «б», ст. 118 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С (дата) ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес).

Осужденный ФИО3 ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка, предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО3 допускались нарушения порядка отбывания наказания.

Постановлением ФИО4 ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) от (дата) к осужденному ФИО3 применено взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в штрафной изолятор на 13 суток без вывода на работу, которое выразилось в том, что (дата) в 09 часов 06 минут во время проведения внепланового обыска отряда №... у ФИО3 в прикроватной тумбочке для личных вещей было обнаружено более 10 книг, а именно 14 штук, что является нарушением гл.2 п. 10.10.4 Приложения №... Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных Приказом Минюста ФИО5 от (дата) №....

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО16, рапортом инспектора ЗДПНУ дежурной части ФИО17, которыми (дата) во время обыска отряда №... выявлено, что у осужденного ФИО3 в прикроватной тумбочке хранятся более 10 книг, а именно 14 штук.

По данному факту ФИО3 было предложено дать письменное объяснение. (дата) ФИО3 были даны письменные объяснения, в которых он не отрицал факт наличия в тумбочке 14 книг, указав, что все книги разрешены к чтению, так как являются федеральныими законами и основаны на Конституции РФ. Кроме того, в письменных объяснениях ФИО3 указал, что при осмотре его личных вещей без его присутствия не нашел том 2 Определений и постановлений Конституционного Суда РФ и просил представить Приложение №... приказа Министерства юстиции РФ от (дата) для направления в Конституционный Суд РФ, возбудить уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении сотрудников ИК-11 нарушивших его конституционные права.

С постановлением от (дата) о водворении в ШИЗО ФИО3 был ознакомлен (дата), что подтверждается его подписью в постановлении. ФИО3 был водворен в штрафной изолятор – (дата) в 13.50 часов, освобожден – (дата) в 13.50 часов. Перед водворением в штрафной изолятор осмотрен медицинским работником, которым дано медицинское заключение о том, что по состоянию здоровья ФИО3 может содержаться в ШИЗО.

ФИО4 отряда ОВРсО ФИО13 составлен рапорт о том, что с осужденным ФИО3 проведена воспитательная беседа по факту нарушения. При проведении беседы воспитательного характера ФИО3, как и в своем письменном объяснении, факт хранения в прикроватной тумбочке 14 книг не отрицал, вину не признал. Осужденный ФИО3 не проходит обучение в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации ФИО2 или в образовательной организации высшего образования, поэтому оснований иметь в прикроватной тумбочке более 14 книг у него не имелось. Перечень содержимого, допустимого к хранению в прикроватной тумбочке, размещено в отряде №... на информационном стенде «Уголок досуга» согласно гл. 5 п. 41 Приказа №... от (дата). Учитывая обстоятельства совершенного нарушения, личностные особенности осужденного, его предыдущее поведение, ФИО4 отряда ОВРсО ФИО13 ходатайствовал о водворении ФИО3 в штрафной изолятор.

Доводы ФИО3 об отсутствии факта указанного нарушения, несостоятельны и были предметом тщательной проверки при применении к ФИО3 меры взыскания.

С жалобами на действия/бездействия ФКУ ИК-11 ФИО4 по (адрес), а также на бездействие ФИО4 по (адрес) ФИО22 в прикроватной тумбе 14 юридически книг, в Нижегородскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО3 не обращался, меры прокурорского реагирования не принимались.

Доводы ФИО3 о невыдаче средств личной гигиены в феврале 2025 года не нашли своего подтверждения исследованными материалами дела. Согласно ведомости №... от (дата) ФИО3 получил 1 зубную щетку и 1 гигиенический набор, (дата) (ведомость №...) ФИО3 получил мыло 200 гр. 1 шт. и 1 гигиенический нобор. Согласно ведомости на выдачу вещевого довольствия из БПК от (дата) ФИО3 получил мыло 200 гр. 1 шт. и 1 гигиенический набор. На основании ведомости поставки наборов дорожных, набор индивидуальных средств гигиены для осужденных мужчин состоит из мыла туалетного 50 гр., пасты зубной (порошок) 30 гр., бритвы одноразовой 6 шт., бумаги туалетной 25 м.

Постановлением Правительства РФ от (дата) №... утверждена минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел ФИО1 и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел ФИО1 на мирное время, согласно которой, зубная щетка мужчинам выдается 1 шт. на 6 месяцев, а хозяйственное мыло 200 гр., туалетное мыло 50 гр., зубная паста (зубной порошок) 30 гр.,, одноразовая бритва 6 шт. и туалетная бумага 25 м. 1 раз на 1 месяц. Таким образом, нарушений в выдаче средств личной гигиены не установлено.

В соответствии с п. 41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом приказом Минюста ФИО5 от (дата) №... в прикроватных тумбочках осужденные к лишению свободы могут хранить умывальные и письменные принадлежности, личную переписку, литературу в количестве до 10 экземпляров книг и журналов.

В силу пункта 541 письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных к лишению свободы, хранятся у младшего инспектора, осуществляющего надзор за осужденными к лишению свободы, водворенными в ДИЗО (ШИЗО), и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм в соответствии с распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах.

Огласно пункту 552 осужденным к лишению свободы, переведенным в ПКТ, ЕПКТ и в одиночные камеры, разрешается иметь при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу, копии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, а также ответы по результатам их рассмотрения. Документы и записи по вопросам реализации прав и законных интересов осужденных к лишению свободы, письменные и почтовые принадлежности (бумага для письма, тетради (за исключением имеющих переплет на металлической спирали), почтовые марки, открытки, конверты, авторучки (в неметаллическом корпусе, имеющие стержни синего, фиолетового или черного цветов), простые карандаши, ластик) выдаются осужденным к лишению свободы, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, по их просьбе на время написания писем, заявлений, ходатайств и жалоб в соответствии с распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах.

Согласно справке ФИО4 ОРН ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) ФИО11 письменные и почтовые принадлежности выдаются осужденному ФИО3 в соответствии с распорядком дня, в личное время. (дата) и (дата) факты невыдачи осужденному ФИО3 письменных и почтовых принадлежностей отсутствуют.

Часть 1 статьи 59 КАС РФ определяет, что доказательствами по административному делу являются сведения об определенных фактах, и действует во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса, в том числе с положениями его статьи 62, согласно которой обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; при этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3).

В силу положений статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности; при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документы или иные письменные доказательства исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право на подписание документов, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств; результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1, 3, 5 и 8).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд находит установленным факт нарушения административным истцом требований подпункта 41 гл.5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста ФИО5 от (дата) №.... Административными ответчиками представлены допустимые и достоверные доказательства соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности осужденного ФИО3, а также правомерности применения меры взыскания в виде водворения в ШИЗО с учетом тяжести и характера допущенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Должностными лицами ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) правильно установлены факты нарушения осужденным ФИО3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Применение взыскания в виде водворения в ШИЗО соответствует тяжести и характеру совершенного нарушения.

Порядок применения взыскания, предусмотренный статьей 117 УИК РФ, соблюден. Взыскание наложено в установленный законом срок, в установленной законом форме, принято надлежащим должностным лицом. В оспариваемом постановлении имеется медицинское заключение медицинского работника, в котором указано время и дата осмотра, а также формулировка о том, что на момент осмотра осужденный ФИО3 по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО. Медицинское заключение вынесено до помещения осужденного ФИО3 в ШИЗО, что соответствует требованиям статьи 117 УИК РФ и приказа Минюста Российской Федерации от (дата) №....

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что административный истец, являющийся осужденным и отбывающий срок наказания в исправительной колонии строгого режима, своими действиями нарушил вышеприведенные нормы УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Доводы административного истца относительно незаконности постановления о наложении дисциплинарного взыскания были проверены в ходе судебного разбирательства и не нашли своего подтверждения.

Ссылки административного истца на предвзятое к нему отношение со стороны сотрудников исправительного учреждения являются субъективным мнением административного истца, и не принимаются судом во внимание.

Порядок обращения осужденных с предложениями, заявлениями, ходатайствами или жалобами предусмотрен разделом XI Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Частью 1 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Административным ответчиком ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) исполнена обязанность по предоставлению ФИО3 необходимой информации относительно применения в отношении него меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. ФИО3 был ознакомлен с постановлением о водворении в штрафной изолятор (дата). Выдача осужденным на руки копий постановлений о применении мер взыскания не предусмотрена действующим уголовно-исполнительным законодательством РФ. Общедоступные нормативные правовые акты, такие как УИК РФ, в котором регламентирован порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, не относятся к категории документов, на ознакомление с которыми законодательно закреплено право осужденных посредством содействия исправительного учреждения. С учетом этого, нарушения прав и законных интересов административного истца администрацией ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) не допущено.

Довод административного истца о нарушении исправительным учреждением его права при разрешении вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности, на необходимость возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении сотрудников ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) как нарушивших конституционные права ФИО3, не влияет на обоснованоость привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности. Объяснения, в которых содержится этот довод были даны в рамках привлечения к дисциплинарной ответственности. В тоже время, ФИО3 не соблюдена процедура, предусмотренная Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации по форме заявлений и порядку проведения проверок и возбуждения уголовных дел.

Согласно информации от ФКУЗ МСЧ№... ФИО2, ФИО3 в филиал «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-52 ФИО2 с жалобами на ухудшение состояния здоровья в связи с не предоставлением средств личной гигиены, невыдачей письменных принадлежностей, либо водворением в ШИЗО - не обращался. Сведения об обращении ФИО3 за медицинской помощью (дата), а также в марте 2025 года в медицинской документации ФКУЗ МСЧ-52 ФИО2 отсутствуют. ФИО3 обращался в ФКУЗ МСЧ-52 ФИО2 с неврологической патологией. Указанные заболевания не могут иметь прямой корреляционной связи с не предоставлением средств личной гигиены, невыдачей письменных принадлежностей, а также водворением в ШИЗО.

Кроме того, прокуратурой (адрес) по обращениям ФИО3 предпринимались меры прокурорского реагирования и уже давались ответы. Так, в ответе прокуратуры (адрес) от (дата) №.../Он1251-25, указывается, что по допущенному (дата) нарушению Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста ФИО5 от (дата) №..., ФИО3 дано объяснение, в котором просил возбудить уголовное дело. Оснований для проведения проверки в порядке статей 144, 145 УПК РФ не имелось. Нарушений в действиях сотрудников исправительного учреждения не установлено. Таким образом, нарушений закона не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. По вопросам не предоставления письменных принадлежностей в марте 2025 года также рассмотрено обращение ФИО3 и прокуратурой (адрес) в адрес ФИО3 дан ответ (от (дата) №.../Он1437-25).

В ходе рассмотрения дела ФИО4 по (адрес) сообщило, что от адвоката ФИО18 поступило обращение в Центральный аппарат ФИО2 и зарегистрированное в ФИО4 по (адрес) (дата) по вопросу помещения в ШИЗО ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес) осужденного ФИО3 за хранение юридической литературы более 10 экземпляров и (дата) по вопросу не выдачи ФИО3 индивидуальных средств личной гигиены (мыло, зубной пасты, туалетной бумаги, бритвенного станка). На обращение, зарегистрированное (дата) ФИО4 по (адрес) за подписью заместителя ФИО4 ФИО19 адвокату ФИО18 (дата) (письмо от (дата) №ог-53/ТО/19-2587) направил развернутый ответ, на обращение от (дата) также дан ответ за подписью ФИО4 по (адрес) ФИО22 (письмо от (дата) №ог-53/ТО/10-865).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО20 следует отказать в полном объеме. В связи с тем, что в удовлетворении требований о признании незаконными действий (бездействия) было отказано, не подлежат удовлетворению требования о взыскании материального и морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ФИО4 по (адрес) ФИО22, ФИО21 по (адрес), ФКУ ИК-11 ФИО21 по (адрес), ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации, УФК по (адрес) о признании незаконными действий (бездействия), взыскании материального вреда и морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Л.Хлапов

Копия верна

Судья А.Л.Хлапов

Мотивированное решение изготовлено (дата)