Решение № 2-324/2019 2-324/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что на основании постановления главы администрации Липецкого района № от 16.12.1992 колхоз «Путь Ленина» был признан прекратившим свою деятельность, на базе указанного колхоза организован СПК «Васильевка». За каждым членом СПК «Васильевка» был закреплена общедолевая собственность сельхозугодий, что подтверждается протоколом № общего собрания граждан от 09.12.1992 г. Постановлением главы администрации Липецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в размере 7.00 пашни. Администрацией был неоднократно составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Васильевский сельсовет (бывшее СПК «Васильевка»), данный список был опубликован в газетах «Сельская нива» от ДД.ММ.ГГГГ №124 (7280), «Липецкая газета» от 03.05.2012 г. №85 (24213), «Сельская Нива» от 28.10.2017 г. №130 (8222), «Липецкая газета» от 28.10.2017 №208 (25586) и на официальном сайте администрации. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию в течении 3-х месяцев со дня опубликования. В связи с тем, что в назначенный срок ни один из собственников не явился, указанный список был утвержден Постановлением от 12.08.2011 г. №. Собственником земельной доли в размере 7,80 га, из них 7,00га пашни, на основании свидетельства о праве собственности является ФИО2, которая в настоящее время является умершей. Сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей ФИО2, а также о возможных наследниках не имеется. В связи с чем, просит признать право муниципальной собственности сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на земельную долю ФИО2, общей площадью 7.80 га, из них 7.00га пашни, 0.80га- пастбищ, в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенную по адресу: <адрес>, с/п Васильевский сельсовет (бывшее СПК «Васильевка»; прекратить право общей долевой собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО2

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения…

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Липецкого района №488 от 16.12.1992 с 16.12.1992 была прекращена деятельность колхоза «Путь Ленина»; на базе данного колхоза было образован СХПК «Васильевка».

Решением Арбитражного суда Липецкой области по делу №130-Б/1-99 от 24.02.2000 СХПК «Васильевка» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Липецкой области по делу №130-Б/1-99 от 17.02.2001 продлен срок применения конкурсного производства в СХПК «Васильевка» до июля 2001г.

Постановлением главы администрации Липецкого района №227 от 30.05.1994 была утверждена норма бесплатной передачи земли в собственность в размере 7,0 га пашни.

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежала доля в размере 7,80 га в праве общей долевой собственности на земельный участок в <адрес>

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.7 закона Липецкой области от 27.11.2003 №387-пс «О правовом регулировании земельных отношений в <адрес>». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Липецкая газета» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), а именно в газете «Сельская Нива», в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Из материалов дела следует, что администрация сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в областной газете «Липецкая газета» №85 (24213) от 03.05.2012, ;208 (25586) от 28.10.2017, а также в районной газете «Сельская Нива» №124 (7280) от 15.10.2011, №130 (8222) от 28.10.2017 опубликовала список собственников невостребованных долей на территории сельского поселения Васильевский сельсовет (территория бывшего СПК «Васильевка» Липецкого района).

В течение 90 дней со дня публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника.

Постановлением главы администрации сельского поселения Васильевский сельсовет №33 от 12.08.2011, а также распоряжением №7 от 28.02.2018 был утвержден список невостребованных земельных долей, в указанный список была включена, в том числе ФИО2

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Согласно реестру наследственных дел наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Доказательств того, что ФИО2 или ее наследники оформили в установленном законом порядке выделенную ему или ее родственникам земельную долю, а так же использовали землю по назначению суду не представлено.

Суд приходит к следующему выводу, сам собственник вышеуказанной земельной доли и наследники умершего собственника земельной доли не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, наследники умершего, после смерти наследодателя не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследникам.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении лицами, чьи доли администрация просит признать невостребованными, каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные истцом доказательства, свидетельствующие о том, что указанная в исковом заявлении земельная доля в установленном порядке была признана невостребованной, отсутствие каких-либо притязаний ответчика на земельную долю, суд находит исковые требования администрации сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Васильевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на невостребованную земельную долю, площадью 7.80 га, из них: 7.00га пашни, 0.80 га-пастбищ, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 5967399кв.м., местоположение установлено: <адрес>», принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю площадью 7,80 га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № общей площадью 5967399кв.м., местоположение установлено: <адрес>».

Ответчик вправе подать в Липецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное заочное решение

изготовлено 04.03.2019