Решение № 2А-218/2019 2А-218/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-218/2019

2а-218/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 21 января 2019 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л.

с участием помощника прокурора г. Зверево Черноморова А.В.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» в отношении ФИО1 об установлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ранее судимого ФИО1 сроком на 3 года и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы города Зверево без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, где осужденный проходит регистрацию; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания. После освобождения совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо установить административный надзор сроком на 3 года и указанные в заявлении ограничения.

Представитель административного истца ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем имеется его заявление в материалах дела.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Представитель прокуратуры г.Зверево Черноморов А.В. выразил мнение об обоснованности заявленных начальником ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» требований.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» в отношении административного ответчика ФИО1 об установлении административного надзора.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел. Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в ч. 1 лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1, п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО1 отбывал наказание по совокупности приговоров, за преступления, одно их которых относится к категории тяжких преступлений, что следует из приговора Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.108 УК РФ, ст. 70, ч.4 ст.74; ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы (л.д.12-13). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока наказания (л.д.8). Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения преступления).

ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения предусмотренных ст.20.21 КОАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.15,16), что свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что административный надзор ФИО1 необходимо установить сроком на 3 года.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая поведение осуждённого ФИО1 после отбытия наказания, который по месту жительства характеризуется не удовлетворительно (л.д.9), характер совершенного преступления, ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы города Зверево без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, где осужденный проходит регистрацию; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Указанные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация г.Зверево) МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час. до 06-00 час;

- запрета выезда за пределы города Зверево без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, где осужденный проходит регистрацию;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019г.

Судья М.Л. Самойленко