Решение № 2А-535/2025 2А-535/2025(2А-5373/2024;)~М-5805/2024 2А-5373/2024 М-5805/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-535/2025Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Административное Дело №2а-535/2025 УИД №26RS0029-01-2024-011156-74 Именем Российской Федерации 12 марта 2025г. г.Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: Председательствующего судьи: Беликова А.С., при секретаре судебного заседания: Гуськовой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда <адрес> административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов, МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что административным ответчиком в адрес ИФНС России по <адрес> (правопреемник МИФНС России № по <адрес>) направлена первичная налоговая декларация на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) за 2021 год. На основании представленной вышеуказанной декларации административным ответчиком исчислена сумма за 2021 год в размере 10 009 рублей, по сроку уплаты до 15.07.2022г. Текущий остаток задолженности за 2021 год по налогу составляет 10 009 рублей. В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок, налоговым органом, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от 20.07.2022г. № со сроком исполнения до 06.09.2022г. (указанное требование не исполнено). Определением от 26.08.2024г. мирового судьи судебного участка № <адрес> края отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 10 009 рублей. Просил взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2021 год в размере 10 009 рублей. В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца МИФНС № по <адрес>. В судебное заседание административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному административному делу, не явился, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО2 При этом, ранее административный ответчик ФИО2, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что считает требования, заявленные административным истцом, не находят своего подтверждения в материалах дела, поскольку как в исковом заявлении, так и в судебном приказе от 03.10.2022г., а также в определении об его отмене, вынесенных мировым судьей судебного участка № <адрес>, отсутствует расчет задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также указания на период, за который административный истец просит взыскать данную задолженность. В исковом заявлении указано, что на основании представленной им декларации исчислена сумма налога за 2021 год в размере 10 009 рублей с требованием уплаты до 15.07.2022г. Вместе с тем, налоговая декларация предоставляется в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом. При этом величина налога на доходы физических лиц исчисляется поквартально. Исковое заявление не содержит никаких данных о расчете и периоде начисления указанного налога в размере 10 009 рублей. Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ). Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ). Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса РФ и с учетом положений этой статьи. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии со ст.216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Часть 2 ст.44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Статьей 70 Налогового кодекса РФ закреплен срок направления требования об уплате налога и сбора. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственном) участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно пп.2 п.1 ст.228 Налогового кодекса РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога производят физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 НК РФ налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 Налогового кодекса РФ обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. В соответствии с п.1 ст.229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в п.1 ст.228 Налогового кодекса РФ, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в адрес ИФНС России по <адрес> (правопреемник Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) направлена первичная налоговая декларация на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) за 2021 год. Однако, на основании представленной указанной декларации административному ответчику начислена сумма налога за 2021 год в размере 10 009 рублей, по сроку уплаты до 15.07.2022г. Текущий остаток задолженности за 2021 год по налогу составлял 10 009 рублей. В связи с чем, административному ответчику ФИО2 было направлено требование об уплате задолженности №, по состоянию на 20.07.2022г. со сроком уплаты до 06.09.2022г. 03.10.2022г. мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ в отношении ФИО2 Однако, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от 26.08.2024г. указанный судебный приказ отменен. Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что административный истец срок для обращения в суд за вынесением судебного приказа не пропустил. В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 11.12.2024г., т.е. в установленный законом срок для обращения в суд общей юрисдикции, а именно в течение шести месяцев со дня отмены мировым судьей судебного приказа. Как установлено судом, до настоящего времени требование об уплате налогов ФИО2 не исполнено. Таким образом, задолженность ответчика ФИО2 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ за 2021 год составляет в размере 10 009 рублей. Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, считает их достаточными для удовлетворения исковых требований МИФНС № по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов в полном объеме. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании ст.333.36 Налогового кодекса РФ, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то в соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, которая в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ в данном случае составляет 4 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, удовлетворить. Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН № задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2021 год в размере 10 009 (десять тысяч девять) рублей. Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края. Мотивированное решение суда изготовлено 26.03.2025г. Судья А.С. Беликов Суд:Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:Межрайонная ИФНС России №14 (подробнее)Судьи дела:Беликов А.С. (судья) (подробнее) |