Решение № 2А-2098/2019 2А-2098/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-2098/2019

... Дело №2а-2098/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Галиуллина А.Р., при секретаре Латыповой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к МКУ «Управлению градостроительных разрешений ИК МО г. Казани»,

о признании незаконным уведомление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 обратился в суд с административным иском к МКУ «Управлению градостроительных разрешений ИК МО г. Казани» о признании незаконным уведомление. В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... Серии 16-АА ....... (зарегистрировано ... ...ИЖС/631) административный истец обратился с заявлением в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в лице МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета города Казани» об уведомлении, о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем на праве собственности земельном участке в соответствии статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.25.10.2018 исх. №ИЖС1/0/259 МКУ «Управлением градостроительных разрешений Исполнительного комитета города Казани» вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на сдельном участке.С указанным уведомлением МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета города Казани» от ... исх. №ИЖС1/0/259 административный истец не согласен, просит признать незаконным уведомление от ... №ИЖС1/2/259 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта (индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; Обязать МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета города Казани выдать ФИО1 ФИО9 уведомление о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Представитель административного истца в судебном заседаниипросил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчикас требованиями не согласилась.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного ч.8 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводит проверку указанного уведомления в соответствии с ч.7 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп.3.1.1.1, 3.1.1.2 Положения о МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 г. №26-3, Управление как орган Исполнительного комитета г.Казани рассматривает уведомления о планируемом строительстве или реконструкции; выдает уведомления о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве или реконструкции объектов ИЖС или садовых домов параметров объектов ИЖС или садовых домов, расположенных на территории ..., установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.8 ст.226 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными оспариваемого решения, действий (бездействий) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие двух условий: несоответствие ихзакону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов лица, катившегося в суд.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО10 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... Серии 16-АА ....

... (зарегистрировано ... ...ИЖС/631) административный истец обратился с заявлением в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в лице МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета города Казани» об уведомлении, о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем на праве собственности земельном участке в соответствии ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

... исх. №ИЖС1/0/259 МКУ «Управлением градостроительных разрешений Исполнительного комитета города Казани» вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на сдельном участке.

В соответствии с пп.3.1.22 Положения о МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 г. №27-3, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Казани, путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, относится к полномочиям МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани».

На основании информации, предоставленной МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Управлением при рассмотрении указанного Уведомления выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ... по ... не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с отсутствием границ земельного участка место допустимого размещения объекта капитального строительства определить невозможно.

Суд приходит к выводу о том, что Административному истцу обоснованно и законно направлено уведомление от 25.10.2018 г. №ИЖС 1/0/27 о несоответствии указанных в уведомлении о панируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства и садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворений требования административного истца, поскольку обращение истца рассмотрено надлежащим образом и в соответствии с установленным порядком, права и свободы административного истца не нарушены. Само по себе несогласие с принятым решением не может являться основанием для признания указанного уведомления незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО11 к МКУ «Управлению градостроительных разрешений ИК МО г. Казани» о признании незаконным уведомление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин