Решение № 2-1512/2020 2-1512/2020~М-982/2020 М-982/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1512/2020

УИД 61RS0010-01-2020-001671-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1512/20 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР за назначением пенсии по старости, однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия страхового стажа продолжительностью, соответствующей возрасту застрахованного лица на дату обращения за пенсией,

В частности в трудовой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -техслужащая в Кузнецовской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -техслужащая в Кузнецовской средней школе; с 04.03.1983по ДД.ММ.ГГГГ рабочая овощеводства отделения № в Кузнецовском овоще-молочном совхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-рабочая столовой № отд.№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - птичница отд № в Кузнецовском овоще молочном совхозе

С данным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав она не согласна, так как она на указанных должностях работала полный рабочий день, и о том, как вносятся записи в ее трудовую книжку не знала до достижения пенсионного возраста.

Ее вины в том, что запись в трудовой книжке сделана именно так, как и в том, что в настоящее время организаций в которых она работала уже не существует, а первичные документы не сохранились, нет.

Просит суд обязать ответчика ГУ УПФР по <адрес> включить в трудовой стаж спорные периоды работы, а также назначить ей пенсию по старости с даты первоначального обращения.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что было подтверждено ее представителем.

Представитель истца, по ордеру ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить. С

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила в иске отказать.

Указала, что ФИО1 первоначально обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от 20.06.2018г № в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, по причине отсутствия необходимого страхового стажа не менее девяти лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

При этом истцом в распоряжение УПФР в <адрес> РО был предоставлен дубликат трудовой книжки.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 8 лет 9 мес 16 дней, что было меньше требуемого при назначении страховой пенсии в 2018 году - 9 лет, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует.

Повторно ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии 01.04.2019г., предоставив как дубликат трудовой книжки, так и первоначальную книжку, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от 01.07.2019г № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 отказано ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 12,121.

Полагает, что ими правомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 01.07.2019г № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 отказано ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. (л.д.15-18) Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования «25» сентября 2003 года.

В соответствии со ст.8 п.1 и п. 2 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее шести лет.

Согласно статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 14 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу в страховой стаж не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техслужащая в Кузнецовской средней школе, так как приказ о приеме на работы от 17.01.1981г. издан позже даты поступления на работу ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техслужащая в Кузнецовской средней школе, так как в дате увольнения имеется исправление, не заверенное печатью и подписью ответственного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая овощеводства отделения № в Кузнецовском овоще-молочном совхозе, так как в дате о приеме имеется исправление, не заверенное печатью и подписью ответственного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая столовой № отд.№, так как приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ издан позже даты увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - птичница отд.№ в Кузнецовском овоще-молочном совхозе по той же причине приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ издан позже даты приема ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При установлении страховых пенсий с 01.01.2015г в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подсчет и подтверждение страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г№1015.

Пунктом 11 вышеназванных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки о работе, выданной Муниципальным архивом <адрес> приказы директора Кузнецовского овощемолочного совхоза за 1983-1989 годы в архив на хранение не поступали. (л.д. 19)

Таким образом, исходя из сведений, имеющихся в трудовой книжке, суд полагает возможным включить периоды работы ФИО1 в Кузнецовском овощемолочном совхозе.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца на назначение трудовой пенсии, на включение в стаж периодов его работы, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя.

Из справки о заработной плате, выданной МБОУ «Кузнецовская средняя общеобразовательная школа», ФИО1 действительно работала в МБОУ Кузнецовская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техслужащей.

Таким образом, суд полагает, что указанный период работы также подлежит включению в общий стаж ФИО1, поскольку помимо сведений в трудовой книжке, работы в данный период в Кузнецовской СОШ, также подтвержден уточняющей справкой.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техслужащей в МБОУ Кузнецовская СОШ, так как из справки о заработной плате следует, что принята на работу истец была только ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, следует учесть, что часть периодов работы истца в данных организациях была включена УПФР в <адрес> в стаж ФИО1

Так, общим итогом истцу включено в общий стаж 3 месяца 20 дней за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая овощеводства отделения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -рабочая столовой № отд.№ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - птичница отд.№ в Кузнецовском овоще-молочном совхозе, так как ответчику были предоставлены расчетные ведомости по заработной плате.

Произведя расчет, с учетом включенных ответчиком периодов, а также включенным по итогам рассмотрения настоящего искового заявления периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение пенсии, суд приходит к выводу, что индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 13,912, что достаточно истцу для назначения пенсии по старости, при требуемом коэффициенте не ниже 13,8.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая, что на момент обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец имела право на ее назначение, однако имеющиеся в трудовой книжке неточности повлекли отказ в назначении ей страховой пенсии, суд полагает необходимым обязать ответчика включить спорные периоды в трудовой стаж и назначить ей пенсии с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей;

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Указанная норма предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В качестве доказательств несения расходов по оплате услуг представителя истцом предоставлена копия квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 000 руб., однако оригинал данной квитанции суду предоставлен не был.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности несения данных расходов, в связи с чем полагает необходимым отказать в их взыскании.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды его работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техслужащая в Кузнецовской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая овощеводства отделения № в Кузнецовском овоще-молочном совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая столовой № отд.№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - птичница отд.№ в Кузнецовском овоще-молочном совхозе.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья М.Г. Каменская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.