Решение № 12-2350/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-2350/2019

Дело № 12-2350/2019


РЕШЕНИЕ

24 декабря 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу аиг на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани от 10 октября 2019 года в отношении:

аиг, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики, проживающей в <адрес изъят>, зарегистрированной в Чувашской Республике в <адрес изъят>, работающей в <данные изъяты>» торговым представителем, со средним образованием, замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

аиг, признана виновной в том, что 29 сентября 2019 года в 21 час. 40 мин., не должным образом исполняет свои родительские обязанности в отношении дочери авв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына аев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

аиг в обосновании жалобы указала, что с вынесенным постановлением административного органа не согласна, поскольку неясно по каким причинам административный орган сделал в постановлении ложные выводы в отношении нее. Она добросовестно исполняет обязанности по воспитанию детей, имеет надлежащие жилищные условия, дети обеспечены игрушками и одеждой, у них с мужем полная и благополучная семья. Она не употребляет спиртные напитки, на учете у нарколога и психиатра не состоит. К уголовной и к административной ответственности она ранее не привлекалась, приводов в органы внутренних дел не имеет. Дети абсолютно здоровы, счастливы, растут в полной и обеспеченной семье, развиты соответственно возрасту. Один лишь факт того, что она не явилась на заседание комиссии не означает, что в тексте постановления ее можно бездоказательно унижать, указывая на якобы аморальный образ жизни. Более того, не явилась на заседание комиссии, поскольку у младшей дочери была простуда, о чем она хотела известить по телефону, однако телефон комиссии был постоянно занят. Она никак не могла предположить, что ее неявка будут иметь подобные последствия. Из текста постановления абсолютно не ясно, какие конкретно ею совершенные действия по мнению комиссии образуют состав правонарушения по ненадлежащему воспитанию ее детей.

Кроме того, в нарушение п. 4. ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, что влияет на подведомственность рассмотрения дела и также является существенным процессуальным нарушением. Заявитель просит суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

аиг и ее защитник дев в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержали. Защитник суду пояснила, что аиг является в прошлом спортсменкой, спиртными напитками не злоупотребляет. Ребенок получил травму из-за неадекватного поведения свекра заявителя. аиг скрыла данный факт, чтобы свекра не привлекли к уголовной ответственности.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани лтю просила суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать, поскольку аиг ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей авв Заявитель, согласно протоколу об административном правонарушении употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни. Ее малолетний ребенок получил травму головы при невыясненных обстоятельствах, в то время как мать находилась в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении аиг своих родительских обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии со ст. 65 СК РФ, родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 29 сентября 2019 года составленный в отношении аиг, где указано на факт ненадлежащего исполнения ею, как родителя, обязанностей по воспитанию несовершеннолетних дочери авв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына аев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку она употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни; протокол опроса шдд, согласно которого 29 сентября 2019 года примерно в 20 час. 25 мин., в составе бригады скорой помощи был осуществлен выезд по адресу: <адрес изъят>, по заявке травма головы, ребенку 6 месяцев. По приезду в квартире находились женщина, ребенок 6 месяцев и ребенок 6 лет, женщина представилась их матерью, от аиг сильно пахло алкоголем. Осмотрев ребенка приняли решение о его госпитализации; протокол опроса аиг, где она поясняет, что 29 сентября 2019 года примерно в 21 час ее несовершеннолетняя дочь в силу своего возраста упала, испугавшись за ее здоровье вызвала скорую помощь, приехавшая скорая забрала их в ДРКБ, каких-либо отклонений не выявили. Также поясняет, что употребляла спиртные напитки, находится в состоянии алкогольного опьянения; справка из ДРКБ, согласно которой авв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выставлен диагноз: «Ушиб мягких тканей затылочной области справа. Ушиб мягких тканей теменной области»; рапорт инспектора ПДН, где она докладывает, что 29 сентября 2019 года примерно в 21 час, аиг проживающая по адресу: <адрес изъят>, не должным образом выполняет свои родительские обязанности в отношении дочери авв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. аиг употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни. Таким образом, аиг совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; выписка из протокола заседания комиссии от 10 октября 2019 года по протоколу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении аиг; возражение председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани по жалобе аиг; положительная характеристика на аиг участкового педиатра; копия удостоверения мастера спорта России по тяжелой атлетике аиг; копии дипломов и спортивных грамот, которыми награждена заявитель на различных спортивных соревнованиях по тяжелой атлетике.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление административного органа подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При составлении протокола об административном правонарушении факт ненадлежащего исполнения родителем несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, заявитель не признала. Этой позиции она последовательно придерживалась и при последующем обжаловании вынесенного административным органом постановления.

Кроме указанного протокола, рапорта инспектора ПДН и протокола опроса шдд, который не предупреждался за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, других доказательств виновности аиг в ненадлежащем исполнении родителем несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется и при рассмотрении настоящей жалобы не представлено.

По смыслу закона протокол об административном правонарушении сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.

Между тем, имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении и рапорт, которые составлены одним и тем же лицом, не позволяют устранить сомнения в совершении аиг вменяемого ей административного правонарушения. Доказательства имеющиеся в материалах дела не указывают на неблагоприятное, отрицательное воздействие матери своим поведением на ребенка, наличие каких-либо противоправных действий с ее стороны в отношении ребенка, направленных на жестокое, пренебрежительное, грубое обращение с ним, злоупотребление алкоголем и ведение аморального образа жизни, доказательств обратного в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление административного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани от 10 октября 2019 года в отношении аиг, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу аиг удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья подпись Р.С. Кашапов