Решение № 2А-3554/2025 2А-3554/2025~М-1433/2025 М-1433/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-3554/2025

16RS0051-01-2025-003149-12

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Дело №2а-3554/25
г. Казань
17 марта 2025 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Агачевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Ассоциации собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток» о ликвидации некоммерческой организации и ее исключении из реестра, суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции России по РТ (далее - Управление) обратилось в суд административным иском к ассоциации собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района РТ «Исток» (далее - также административный ответчик), в обоснование требований указав, что решение о государственной регистрации ассоциации собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района РТ «Исток» принято 16 января 2020 года административным истцом. Сведения об ответчике внесены 5 февраля 2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Место нахождения ответчика 420100, <...> (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на 10 февраля 2025 года). Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления за учетным номером 1614060365. Сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты ответчика истцу неизвестны. В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и документов о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе осуществляется налоговыми органами. Сведения и документы являются открытыми, общедоступными и предоставляются в форме электронного документа бесплатно. Таким образом, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения можно получить в электронном виде, размещенные на сайте Федеральной налоговой службы

России. На основании статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» изучены материалы учетного дела ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 указанного закона, в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, ответчик с 2023 года указанную информацию не предоставляет. В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес ответчика 420100, <...>, направлено уведомление от 2 июня 2023 года исх. №16/03-3620 о необходимости представить в Управление отчеты по формам №ОН0001 и №ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. В адрес ответчика направлено уведомление от 19 июля 2024 года исх. №16/03-4318 о необходимости представить в Управление отчеты по формам №ОН0001 и №ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «Возврат». Как следует из материалов учетного дела 1614060365 отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган ответчик не представлял более двух лет подряд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Управление Министерства юстиции РФ по РТ просит суд ликвидировать Ассоциацию собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток»; исключить Ассоциацию собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток» из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по юридическому адресу.

Изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу статьи 18 названного Федерального закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минюста России от 26 мая 2020 года № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, и государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем под-пункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г.

Согласно части 10 статьи 32 названного Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно пункту «а», «б» Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что 16 января 2020 года Управлением Министерства юстиции России по Республики Татарстан принято решение о государственной регистрации Ассоциации собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток». 5 февраля 2020 года внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за ОГРН №<***>.

Как усматривается из учетного дела, в нарушение части 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не предоставлял документы в уполномоченный орган, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

2 июня 2023 года в адрес административного ответчика было направлено предписание №16/03-3620 с требованием предоставить отчет за 2022 год.

19 июля 2024 года в адрес административного ответчика было направлено предписание №16/03-4318 с требованием предоставить отчет за 2023 год. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «Возврат».

В данном случае суд отмечает, что непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Как следует из учетного дела №1614060365 отчетность по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №212, в уполномоченный орган административным ответчиком не подавалась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены вышеуказанные требования действующего законодательства, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Ассоциации собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток» о ликвидации некоммерческой организации и ее исключении из реестра удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток», ОГРН: <***>.

Исключить Ассоциацию собственников земельных участков по развитию и благоустройству территории села Каймары Высокогорского района Республики Татарстан «Исток», ОГРН: <***>, из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин