Решение № 2А-1275/2017 2А-1275/2017~М-1206/2017 М-1206/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-1275/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровское 28 сентября 2017 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А.,

при секретаре Примаченко М.С.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., от ...,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором указал, что 01.03.2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... и земельный участок по этому же адресу. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано, а в регистрации жилого дома отказано уведомлением от 14 июня 2017 года. Основанием для отказа в регистрации права собственности на дом было указано, что в приложенных документах отсутствует разрешение на строительство, предусмотренное ч.7 ст.70 Закона № 218-ФЗ. Однако разрешение на строительство не может быть представлено, поскольку дом 1962 года возведения. Право собственности на него перешло к истцу на основании свидетельства о праве на наследство. Принадлежность дома наследодателю подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Другие документы отсутствуют..Считает, что поскольку Закон № 218-ФЗ, на который ссылается ответчик, был принят намного позже постройки жилого дома, следует применять положения законов, действовавших на момент постройки дома и позже до 2017 года. Отказ в регистрации жилого дома нарушает права истца как собственника домовладения. Просит суд признать данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали административный иск и дали показания, аналогичные изложенным в иске. Представитель истца пояснил, что разрешение на строительство дома не требуется, так как дом построен в 1962 году, когда регистрирующим органом являлась сельская администрация, а право собственности наследодателя на тот момент подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Заявление к ответчику истец заполнял в МФЦ по указанной ему форме.

Представитель административного ответчика в суде иск не признала и показала, что с 01.01.2017 г. действует Закон № 218-ФЗ. В регистрации права собственности на жилой дом истцу было отказано на основании п.7 с.70 данного Закона, поскольку не было представлено разрешение на строительство. Истец имел возможность обратиться к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом как на ранее учтенный объект недвижимости в порядке, предусмотренном ст.69 Закона № 218-ФЗ. Для этого истцу необходимо подать заявление по определенной форме. Считает, что отказ от 4.06.2017 г. вынесен законно. Просит суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать исходя из следующего.

Как усматривается из положений п.7 ст.70 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», «До 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).»

Истец обратился с заявлением о регистрации по данному основанию, поскольку право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, также не было зарегистрировано за истцом.

Ответчиком было отказано истцу в регистрации права собственности на дом по этому основанию, так как не было представлено разрешение на строительство.

Суд считает отказ правомерным, соответствующим нормам закона. В связи с чем в иске необходимо отказать.

При этом следует учесть, что ст.69 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает возможность регистрации права собственности на жилой дом как ранее учтенный объект недвижимости, без наличия разрешения на строительство, но для этого необходимо подать соответствующее заявление определенной формы. Такое заявление истцом также подавалось, однако в регистрации было отказано по другому основанию в связи с отсутствием всех необходимых документов. Предметом данного судебного спора этот отказ не является, поэтому судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года.

Председательствующий: В.А.Капинос