Решение № 2-974/2017 2-974/2017~М-261/2017 М-261/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-974/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.

при секретаре К.Ю.В.

с участием прокурора М.Ж.Г.,

в отсутствие представителей ответчика, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-974/2017 по иску прокурора *** г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Апимед» о запрете осуществлять незаконную медицинскую деятельность,

УСТАНОВИЛ:

*** в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Апимед» о запрете осуществлять незаконную медицинскую деятельность.

В обоснование иска указал, что в декабре 2016 г. прокуратурой *** г. Иркутска была проведена проверка, по результатам которой было установлено, что ООО «Апимед» в лице Щ.А.В. в период с ноября 2014 года по настоящее время по адресу: г. Иркутск, *** занимается стоматологической практикой с целью извлечения прибыли в отсутствие лицензии на право осуществления медицинской деятельности. Данный факт подтверждается, как объяснением М.Д.А., медицинский осмотр которой проводился *** Щ.А.В. в указанном месте, так и проведенной проверкой сотрудниками ОБиПК по *** г. Иркутска (рапорт от ***). Осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии запрещено законом. Истец просил суд запретить ООО «Апимед», расположенному по адресу: Иркутск, ***, осуществление незаконной медицинской деятельности до получения соответствующей лицензии на право осуществления медицинской деятельности по стоматологии.

В судебном заседании прокурор М.Ж.Г. предъявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Апимед» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения *** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что ООО «Апимед» является юридическим лицом, расположено по адресу: г. Иркутск, ***, основной вид деятельности Общества – стоматологическая практика (подтверждается учредительной документацией Общества, выпиской из ЕГРЮЛ от 02.12.2014г.).

В соответствии со ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), приложением к которому является Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Согласно п. 3 указанного Положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, предусматривает, в т.ч. услуги по: стоматологии, стоматологии детской, стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии профилактической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической.

Таким образом, деятельность в области стоматологии подлежит обязательному лицензированию.

Установлено, что в декабре 2016г. прокуратурой *** г. Иркутска проведена проверка, по результатам которой установлено, что ООО «Апимед» в период с ноября 2014г. по настоящее время по адресу: г. Иркутск, *** занимается стоматологической практикой с целью извлечения прибыли.

Изложенное подтверждается материалами проверки по факту незаконной предпринимательской деятельности директора ООО «Апимед» Щ.А.В., зарегистрированными в ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» КУСП *** от 15.12.2016г., в частности письменными объяснениями директора Щ.А.В., в которых он указал об отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности; письменным объяснением клиента М.Д.А. от 16.12.2016г., указавшей на то, что Щ.А.В. 14.12.2016г. производил осмотр полости рта, предложив пройти лечение в *** на следующей неделе, где он будет вести прием.

По сообщению Министерства здравоохранения ***, по состоянию на 07.07.2016г. сведения о наличии действующей лицензии на медицинскую деятельность у ООО «Апимед» в лице директора Щ.А.В. по адресу осуществления деятельности: г. Иркутск, ***, а также сведения о действующих лицензиях других лиц по указанному адресу отсутствуют.

В судебном заседании допрошен свидетель К.Г.П. (оперуполномоченный отделения ЭБиПК по *** ОЭБиПК МУ МВД РФ «Иркутское»), пояснивший, что он проводил проверку в ООО «Апимед» в июне 2016г., в ходе которой было проведено обследование здания, в котором Общество осуществляет деятельность, опрошен директор Щ.А.В. Осуществление медицинской деятельности подтверждается платежной документацией, книгой, в которой ведутся записи клиентов (фамилия, имя, отчество). Щ.А.В. в ходе проверки подтвердил, что имеющиеся квитанции, чеки - это оплата клиентов за оказанные услуги в области стоматологии. Медицинская деятельность осуществляется по настоящее время.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований нет, его показания подтверждены вышеуказанными материалами проверки КУСП *** от ***., в силу ст. 55 ГПК РФ являются одним из доказательств по делу.

Таким образом, судом установлено осуществление ООО «Апимед» медицинской деятельности в области стоматологии в отсутствие соответствующей лицензии.

ООО «Апимед» в лице директора Щ.А.В. извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил, как и не представил доказательств, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности в области стоматологии.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного, поскольку деятельность в области стоматологии подлежит обязательному лицензированию, то отсутствие у ответчика соответствующей лицензии при оказании стоматологических услуг приводит к нарушению прав граждан в сфере медицинской деятельности, в связи с чем подлежит запрету до получения такой лицензии.

В связи с этим, предъявленные требования прокурора *** г. Иркутска обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Учитывая, что прокурор в силу ст. 333.19 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, суд приходит к выводу, что с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Иркутск» подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора *** г. Иркутска удовлетворить.

Запретить ООО «Апимед», расположенному по адресу: г. Иркутск, *** осуществление незаконной медицинской деятельности до получения лицензии на право осуществления медицинской деятельности по стоматологии.

Взыскать с ответчика в доход муниципального образования город Иркутск госпошлину в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда.

Судья Н.И. Касьянова