Решение № 2А-552/2017 2А-552/2017~М-507/2017 М-507/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-552/2017

Дело № 2а-552/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата><адрес> края

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Днепровского Д.А.

при секретаре Барыбиной Ю.А.

с участием старшего помощника <адрес> городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 освобожденной из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления и привлекавшейся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 ФИО9 осуждена <дата> Бикинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. Наказание отбывала в ЯБ 257/8 <адрес>. <дата> освобождена по отбытию наказания. После отбытия наказания, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, ФИО1 ФИО10 совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> и <дата> привлекалась по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство; <дата>, <дата>, <дата>, <дата> привлекалась по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних; <дата>, <дата> привлекалась по ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов специализированных служб. В настоящее время ФИО1 ФИО11 проживает по адресу: <адрес><адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонна к нарушению общественного порядка. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить в отношении ФИО1 ФИО12 административный надзор сроком на один год и назначить ей административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключении времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы <адрес> муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 ФИО13 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Старший помощник Бикинского городского прокурора ФИО4 полагал административное исковое заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 ФИО23, <дата> года рождения, уроженка <адрес> края, <дата> осуждена <адрес> городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 ФИО14 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыла в <адрес> края.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ в силу п. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 ФИО15 из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО1 ФИО16 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО1 ФИО17 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, замечена в употреблении спиртных напитков. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.

Из формы 106 следует, что осужденная ФИО1 ФИО18 в течение 2017 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: <дата>, <дата>, <дата>, <дата> - привлекалась по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних; <дата> привлекалась по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство; <дата> и <дата> привлекалась по ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов специализированных служб.

Таким образом, ФИО1 ФИО19, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершила семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 ФИО20 из мест лишения свободы, погашается <дата>, следовательно, административный надзор сроком на один год ей может быть установлен.

Ограничения, требуемые административным истцом для ФИО1 ФИО21 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденной после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО1 ФИО22 обусловлено необходимостью предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО1 ФИО24 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО25, <дата> года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 ФИО26 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы <адрес> муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, через <адрес> городской суд <адрес>.

Судья <адрес> городского суда

<адрес> Днепровский Д.А.

Решение принято в окончательной форме <дата>