Решение № 2-2146/2017 2-2146/2017~М-1783/2017 М-1783/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2146/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«16» мая 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГК «Полет 21/1», Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГК «Полет 21/1», Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указал, что является членом ГК «Полет-21/1», адрес местонахождения: <адрес>, строение 11. ГК «Полет-21/1» осуществляет эксплуатацию гаражей, принадлежащих членам кооператива. Ему в указанном ГК «Полет-21/1» принадлежит на праве собственности бокс № общей площадью 45.4 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, строение 11. Указанное право собственности истца подтверждается справкой, выданной председателем ГК «Полет-21/1». Однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанные гаражные боксы в Управлении Россреестра по <адрес> членам ГК «Полет-21/1» не представляется возможным, поскольку отсутствует разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию всего гаражного строения. На основании вышеизложенного просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 45.4 кв.м, с кадастровым номером 55:36:130101:3953, расположенный в ГК «Полет-21/1» по адресу <адрес>, строение 11.

Определением Кировского районного суда <адрес> от 20 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; Администрация <адрес>.

Истец ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, направил представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истец является членом кооператива. При вступлении в ГСК истцом были оплачены установленные кооперативом взносы. Строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, который был выделен ГК. В 2010 году ГСК «Полет 21» был реорганизован в ГК «Полет 21/1», который является правопреемником ГСК, истец является членом ГК правопреемника. Согласно уставу ГК «Полет 21/1, целями его деятельности является стоянка автотранспорта, эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива. Таким образом, на сегодняшний день ГСК «Полет 21/1» реорганизован в ГК, целью деятельности которого является уже не строительство гаражных боксов, а их эксплуатация. Принадлежащий истцу гаражный бокс № находится в пределах земельного участка, предоставленного ГК «Полет 21/1» в бессрочное пользование.

Ответчики – ГК «Полет 21/1», Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрация Кировского АО <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Третьи лица -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Администрация <адрес> в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина - члена кооператива с моментом выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.

Судом установлено, что ФИО1 является членом кооператива индивидуальных гаражей «Полет-21/1».

В соответствии со справкой, выданной председателем ГК «Полет-21/1» ФИО5, истец является членом ГК «Полет-21/1» в соответствии с протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №, ему принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, общей площадью 45,4 кв.м., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:642, занимаемого ГК «Полет-21/1». Задолженности перед ГК «Полет-21/1» по вступительным, паевым, членским, целевым, дополнительным и другим взносам, а также за предоставленные услуги ФИО1 не имеет.

В соответствии с Уставом ГСК «Полет-21/1», гаражно-строительный кооператив «Полет-21/1» является некоммерческой организацией, учрежденной в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации». Кооператив является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании устава и законодательства РФ.

Целью деятельности кооператива является стоянка автотранспорта и эксплуатация гаражей, принадлежащих его членам (п. 2.1 Устава).

Судом установлено, что гаражному кооперативу «Полет-21» на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство капитальных гаражей в районе территории УМ-<адрес>.

Указанным постановлением на гаражный кооператив «Полет-21» возложена обязанность разработать проектную документацию в соответствии с заданием на проектирование, приступить к строительству капитальных гаражей после получения разрешения на право производства работ в отделе капитального строительства <адрес>.

В 1994 году проектно-строительной фирмой «Модуль» по заказу гаражного кооператива «Полет-21» разработана проектная документация строительства гаражного кооператива «Полет-21» на 164 бокса в <адрес>.

Из материалов дела следует, что строительство капитальных гаражей осуществлялось без разрешения на право производства работ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 55-АА 531998 от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «Полет-21/1» на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 55:36:130101:642, категория земель: земли населенных пунктов – для общественно-деловых целей, для размещения гаражей и автостоянок, площадью 12 910 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, строение 11, на земельном участке расположено строящееся здание капитального гаража (л.д. 14).

Как следует из кадастрового дела о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 55:36:130101:642, расположенный по адресу: <адрес>, строение 11, площадью 12 910 кв. м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно-деловых целей, для размещения гаражей и автостоянок, правообладателем земельного участка значится ГК «Полет-21/1» на праве бессрочного (постоянного) пользования (л.д. 44-85).

Из изложенного следует, что ГК «Полет-21/1» в установленном законом порядке был отведен земельный участок для строительства капитальных гаражей.

В настоящее время границы указанного земельного участка отмежеваны и определены на местности, площадь его уточнена и установлена в размере 12 910 кв. м, какой-либо спор о границах данного земельного участка отсутствует.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, возведение постройки возможно только на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, прошедшем кадастровый учет, а также при получении разрешения на проведение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом.

Принимая во внимание, что застройщиком не были получены необходимые разрешения на строительство гаража, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс № в ГК «Полет-21/1» является самовольной постройкой.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, при обращении в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку истцом должен быть соблюден досудебный порядок, то есть предоставлены доказательства того, что лицо, осуществившее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры по ее легализации.

Из ответа департамента строительства Администрации <адрес> следует, что выдача разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию помещений неправомерна, возможно получение только разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаражных боксов ГК «Полет-21/1», а не одного гаражного бокса как помещения.

Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ спорные гаражи являются частью здания, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:642.

Из материалов дела следует, что гаражный бокс № в ГК «Полет-21/1», 2010 года постройки, состоит на техническом учете, имеет площадь 45,4 кв. м, является одноэтажным нежилым помещением, имеет железобетонный фундамент, кирпичные стены, железобетонные плиты перекрытия, металлические ворота (л.д. 13).

Кроме того согласно выводам экспертного заключения №-СТ/2017 от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ООО «Оценочное Бюро «Гарант-Эксперт», в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ, обследуемый гаражный бокс № в ГК «Полет-21/1» по адресу: <адрес>, ул. ФИО6 11 является объектом капитального строительства. Обследуемый объект находится в нормативном техническом состоянии; Для конструкций, зданий (сооружений), находящихся в нормативном техническом состоянии, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Требования противопожарной безопасности на объекте соблюдены, объект возведен с соблюдением строительных норм и правил, без создания угрозы здоровью граждан.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что, спорный гараж - не часть единого здания, а самостоятельный объект недвижимости. Гараж имеет отдельный вход, уникальные технические характеристики (площадь, материал стен, этажность и др.).

Учитывая, что истцом в установленном законом порядке были предприняты меры по легализации самовольных построек, а сама постройка в полной мере соответствует требованиям строительных, санитарных, пожарно-технических норм и правил, принимая во внимание соблюдение порядка разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на самовольную постройку.

Из пояснений представителя истца следует, что строительство гаражного бокса осуществлялось после разработки проекта, истец является членом ГСК «Полет 21/1».

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом объекта недвижимости и списком членов гаражного кооператива, под номером 12 в котором числится истец. Значится фамилия истца и в протоколе № общего собрания членов ГСК «Полет 21/1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорный гаражный бокс был возведен в период создания кооператива, на отведенном гаражному кооперативу земельном участке, суд считает, что ФИО1, став членом гаражного кооператива, приобрел права на земельный участок на тех же условиях, что и ГК «Полет-21/1» (по праву постоянного бессрочного пользования), таким образом, является безусловным собственником гаражного бокса №.

ФИО1 является членом ГК «Полет-21/1», принял меры к постановке гаражного бокса на технический учет, эксплуатирует его по назначению.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гаражный бокс №, расположенные в ГК «Полет-21/1», по адресу: <адрес>, строение 11.

Кроме того, из справок, представленных «Омским центром технической инвентаризации и землеустройства», следует, что право собственности на гаражный бокс № в настоящее время не оформлено, под арестом, запретом и другими обременениями данный гаражный бокс не состоит.

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, ГК «Полет-21/1» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГК «Полет 21/1», Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 45,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, строение №, ГК «Полет-21/1».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.