Решение № 2А-229/2019 2А-229/2019(2А-4050/2018;)~М-4035/2018 2А-4050/2018 М-4035/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-229/2019

Дело №2а-229/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

10 января 2019 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Абдуловой Э.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1-ФИО2, действующего на основании доверенности от 27.09.2016 г., диплома ВСГ 5993892 от 25.03.2011 г., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности от 19.12.2018 г., диплома ИВС № 0202102 от 10.03.2008 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 61 с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, 2 очередь. Вступительные и паевые взносы им оплачены полностью, гараж поставлен на кадастровый учет, является ранее учтенным объектом недвижимости. Указал, что он обратился в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за получением документа, подтверждающим государственную регистрацию его права собственности на данный объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик принял решение об отказе в государственной регистрации права собственности.

Просит признать данный отказ незаконным, также просит обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить за ним государственную регистрацию права собственности на здание с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, 2 очередь, гараж 61.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Из регистрационного дела следует, что 06.06.2018 г. представитель административного истца обратился в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, 2 очередь, гараж 61 за ФИО1 К заявлению приложены следующие документы: доверенность представителя от 27.09.2016 г., справка ГСК- 15 от 09.03.2017 г. № 15, из которой следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 61, 2 очередь, общей площадью 360,6 кв.м, по адресу: <адрес>; решение Анапского городского суда от 18.12.2017 г. к делу № 2а-4483/2017, согласно которому указанный объект поставлен на кадастровый учет; справка УАиГ г-к Анапа о присвоении адреса от 28.03.2018 г.

Судом установлено, что объект недвижимости- нежилое здание, количество этажей – 4, с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, 2 очередь, гараж 61 поставлен на кадастровый учет на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 30.05.2011 г., выполненного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г-к Анапа на основании решения Анапского городского суда к делу № 2а-4483/2017 от 18.12.2017 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом, данный технический паспорт не содержит информацию о назначении объекта недвижимости – «назначение не определено». Кроме того, в техническом паспорте содержится штамп «разрешение на строительство литера А, над А не предъявлено».

Административный истец указал, что выплата им паевых взносов, предоставляет ему право собственности на возведенное им здание. Однако, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строения, в пределах предоставленного ГСК земельного участка, возводятся на основании разрешения на строительство. После окончания строительства, данные объекты вводятся в эксплуатацию. Право собственности на гараж возникает у члена ГСК после получения необходимой разрешительной документации и ввода в эксплуатацию.

На основании п. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В случае отсутствия необходимой для государственной регистрации информации, государственный регистратор обязан запросить указанную информацию у компетентных органов самостоятельно в порядке информационного взаимодействия. Заявитель имеет право предоставить недостающие документы по собственной инициативе.

Согласно п. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам

19.06.2018 г. государственным регистратором вынесено решение о приостановлении государственной регистрации прав сроком до 19.09.2018 г. в связи с направлением обоснованного запроса о назначении регистрируемого объекта недвижимости, назначение которого не указано в техническом паспорте.

В силу ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

19.09.2018г. государственным регистратором отказано административному истцу в государственной регистрации права на здание, в связи с не устранением причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации, а именно, в связи с неполучением необходимой для государственной регистрации информации по направленному вопросу.

На основании изложенного, государственным регистратором при проведении правовой экспертизы выполнены требования закона в полном объеме.

Ссылка административного истца на п. 12 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016 г., судом не принимается во внимание, поскольку предметом рассматриваемого дела является государственная регистрация прав на недвижимое имущество, а не кадастровый учет объекта недвижимости, также данный обзор утвержден до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ