Решение № 2-2814/2019 2-2814/2019~М-2740/2019 М-2740/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-2814/2019

5№

2-2814/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5, ФИО6,

с участием помощника прокурора ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «06» августа 2019 года гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ответчику о выселении, без предоставления другого жилого помещения, указав, что <адрес> А по <адрес> принадлежит на праве собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущество <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии лицевого счета, в спорном жилом помещении был зарегистрирован ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Согласно справке УУП ОП № УМВД России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки в спорном жилом помещении проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документы, подтверждающее право на вселение в жилое помещение не предоставил. В соответствии с актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру доступ в предоставлен не был, со слов соседей в указанной квартире проживает ФИО1. Актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания в квартире ФИО1, который пояснил, что проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, документы, подтверждающее право на вселение в жилое помещение не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости предоставить документы на право пользования спорным жилым помещением, либо освободить жилое помещение и передать ключи в Администрацию <адрес>, однако до настоящего времени указанное предупреждение ответчик не выполнил, квартиру не освободил, ключи не передал, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание, что собственником спорного жилого помещения не принималось решения о предоставлении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, у него отсутствуют законные основания для проживания и пользования указанной квартирой, которая является муниципальной собственностью, и незаконное заселение указанной квартиры препятствует распоряжению истцом спорным жилым помещением. Просят выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> А, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - ФИО8, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причина неявки не известна., отзыва относительно предъявленных требований не представил.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правам и по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера. Если вопреки закону вселение в жилое помещение произведено без ордера, договор найма жилого помещения мог быть признан судом недействительным (ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР).

Аналогичные положения содержались в ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР.

В судебном заседании установлено, что <адрес>А, по <адрес> в <адрес> является собственностью Муниципального образования городского округа г.Омск Омской области, на основании решения Омского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ включении объектов ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога МПС РФ» (л.д. 6).

Как следует из копий актов осмотра жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> А, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в квартире на момент осмотров со слов соседей проживает ФИО1. Ранее в квартире проживал ФИО3, умерший в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-16).

Согласно справки ст. УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО9, в <адрес> А проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без каких-либо правоустанавливающих документов на жилое помещение. (л.д. 14).

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проживающим в <адрес> А по <адрес> в <адрес> являлся умерший квартиросъемщик - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 по данному адресу не зарегистрирован (л.д. 10).

Из копии свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> направил в адрес ФИО1 предупреждение с требованием представить документы на <адрес>А, либо освободить жилое помещение, которое последним не выполнено до настоящего времени.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Так, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями, предусмотренными статьями 60, 61, 63 ЖК РФ жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, может быть предоставлено гражданину в пользование на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме уполномоченным органом местного самоуправления, либо лицом им управомоченным (наймодателем), на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, вселенные по основаниям, определенным законом, вселены законно, а вселение с нарушением установленного законом порядка является незаконным вселением.

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередностиисходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ.

Решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, основания для проживания в жилом помещении у ответчика отсутствуют.

Жилое помещение является муниципальной собственностью, его самовольное заселение, препятствует распоряжению Администрацией города Омска спорным жилым помещением.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Омска к ФИО1 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья

А.В. Кирьяш

Мотивированное заочное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья

А.В. Кирьяш