Решение № 2-2691/2020 2-2691/2020~М-2099/2020 М-2099/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2691/2020

УИД 72RS0021-01-2020-002727-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, 26 октября 2020 года

дело №2-2691/2020

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Паршиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании требования незаконным, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании требования незаконным, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования иска мотивированы тем, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении проживает на основании договора социального найма жилого помещения от 20.05.2020, ранее договор социального найма был заключен с его матерью ФИО2, в качестве членов семьи были вписаны истец и ФИО3. 12.12.2019 мать истца умерла. После смерти матери истец обратился с заявлением о приватизации жилого помещения в Администрацию Винзилинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, однако приватизировать жилое помещение не удалось, так как администрация требует от истца дополнительные справки, представить которые не возможно, а именно справки о регистрации по месту жительства в период с 28.12.2994 по 05.05.1996. В указанный период времени истец осуществлял трудовую деятельность в г. Владивосток, в это время нигде не был зарегистрирован, в приватизации не участвовал. Администрация Винзилинского муниципального образования отказ в приватизации не выдает, но и не осуществляет приватизацию жилья в предусмотренные сроки, мотивируя, тем, что необходимы дополнительные справки, чем нарушает права истца. Истец просит признать незаконным требование Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о представлении дополнительных справок о подтверждении регистрации по месту жительства за период с 28.12.1994 по 05.05.1996; признать за истцом право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

25.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Истец в судебном заседании требования иска поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что

Представитель ответчика Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в суд заявление, которым просили дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, возражений по существу заявленных требований не высказали, просили решение принять на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что проживает в спорной квартире, участвовать в приватизации квартиры не намерен.

Выслушав, истца, представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании ордера на право занятия жилого помещений № 2041 от 19.04.1970 ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи три человека (л.д. 20).

13.05.2008 между Администрацией муниципального образования поселок Винзили и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> Согласно п. 1.2. договора в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены сожитель ФИО3, сын ФИО1. (л.д. 16-19).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти № (л.д. 11).

20.05.2020 между Администрацией Винзилинского муниципального образования и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 1, согласно условиям которого, ФИО1 признан нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с включением в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 (л.д. 12-15).

29.05.2020 ФИО1 обратился в Администрацию Винзилинского муниципального образования с заявлением о передаче бесплатно в единоличную собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>

02.06.2020 Администрацией Винзилинского МО ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда отказано, по причине того, что прилагаемый к заявлению пакет документов не соответствует требованиям п. 2.6. административного регламента, отсутствуют документы подтверждающие регистрация по месту жительства ФИО1 с 28.12.1994 по 05.05.1996 (л.д. 21).

Согласно справке ГБУТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетной документации» от 28.07.2020 установлено, что по состоянию на 1999 в архиве учреждения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области отсутствуют. С 28.01.1999 государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляет Управление Росреестра по Тюменской области (л.д. 22).

По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области от 13.07.2020 установлено, что в собственности ФИО1 значится земельный участок, расположенный по адрес: <адрес> на основании договора дарения земельного участка от 04.05.2009, что подтверждено также выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д. 23-24).

Согласно данным поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> в жилом помещении зарегистрирован: ФИО1 с 05.05.1996, ФИО3 с 22.06.1999 по настоящее время (л.д. 26).

Из справки ООО «МУП Винзилинское ЖКХ», МУП «Коммунальщик» по состоянию на 29.09.2020 задолженности за ФИО1 по оплате жилищно – коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес> – не значится.

По данным краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», заключившего с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по организации хранения технических паспортов, оценочной и иной учетно – технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, хранившихся по состоянию на 01.01.2013 в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, расположенных на территории Приморского края, договор хранения учетно – технической документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за ФИО1 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Приморского края по данным, содержащимся в учетно – технической документации, не значится, что подтверждено справкой от 12.10.2020 КГКУ «УЗИ» на территории Приморского края.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приватизация осуществляется на добровольной основе, по взаимному согласию проживающих в жилом помещении граждан.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку судом установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение не самовольно, является нанимателем жилого помещения и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, истцу не может быть отказано в приватизации занимаемой им квартиры по договору социального найма, в силу указанных выше норм.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Поскольку истец проживает в спорной квартире на законных основаниях, право бесплатной приватизации не использовал, желает воспользоваться своим правом, суд считает, что исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

С учетом, того, что ФИО3 как лицо, включённое в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя в судебном заседании требований о признании за ним права собственности в порядке приватизации на часть жилого помещения не предъявил, против передачи жилого помещения в единоличную собственность истца в порядке приватизации не возражал, суд полагает возможным признание права собственности на спорное жилое помещение за истцом единолично.

Требования истца о признании незаконным требования Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о представлении дополнительных справок о подтверждении регистрации по месту жительства за период с 28.12.1994 по 05.05.1996 препятствующее оформлению приватизации жилого помещения удовлетворению не подлежит, поскольку в действиях ответчика нет действий противоречащих порядку и правилам предоставления жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального жилищного фонда» утвержденным Постановлением администрации Винзилинского муниципального образования от 09.01.2020 № 5.

Согласно п. 2.6. Административного регламента в нем содержится исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по приватизации муниципального жилищного фонда Тюменского муниципального района, для решения вопроса по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан перечислены в п. 2.6.1., в том числе в список обязательных для предоставления документов включен п. ж п. 2.6.1: документы (сведения) подтверждающие регистрацию по месту жительства на момент подачи заявления, а также подтверждающие регистрацию по месту жительства с 04.07.1991 (для граждан, изменивших место жительства с 04.07.1991).

Таким образом, требование Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о представлении дополнительных справок о подтверждении регистрации по месту жительства за период с 28.12.1994 по 05.05.1996 основано на законных основаниях, и признанию незаконным не подлежит, а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования.

Руководствуясь ст.194-199, 39, 56 ГПК РФ ст. ст. 2, 6,7 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО5 право собственности на квартиру, <адрес> в порядке приватизации.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) С.А. Хромова

Мотивированное решение изготовлено судом 02.11.2020.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2691/2020 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.