Решение № 2-1025/2019 2-1025/2019~М-962/2019 М-962/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-1025/2019

резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2019г.

мотивированное
решение составлено

Дело № 2-1025/ 2019
г.

36RS0034-01-2019-001769-92
11 декабря 2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 06 декабря 2019г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре Лаптиевой Л.И.,

с участием представителя истца адвоката /Пушкарская Л.В./, ордер №19855 от 20 ноября 2019г.,

представителя ответчика УПФР в Россошанском районе Воронежской области /ФИО1./, доверенность №96 от 12 ноября 2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО2./ к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области об установлении юридического факта выполнения трудовых обязанностей, обязании включить периоды в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец /ФИО2./ обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ответчику Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (далее УПФР в Россошанском районе Воронежской области) об установлении юридического факта выполнения трудовых обязанностей, обязании включить периоды работы в страховой стаж, в обоснование требований указала, что решением ответчика от <Дата обезличена> ей отказано в принятии в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, трудовой книжки AT-VI № от <Дата обезличена>, так как бланк данной трудовой книжки изготовлен значительно позже даты заполнения, в связи с чем не включены в страховой стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в должности бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, в должности главного бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес>; с <Дата обезличена> назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», без учета указанных периодов –общей продолжительностью 14 лет 09 месяцев 14 дней. В результате военных действий на территории Чеченской Республики архивные материалы, подтверждающие работу истца в указанные периоды не сохранились, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит суд установить юридический факт выполнения ею трудовых обязанностей бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, главного бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, обязать УПФР в Россошанском районе включить в страховой стаж указанные периоды работы, взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., расходов по составлению искового заявления в размере 4000 руб., за участие представителя в судебном заседании 4000рублей.

Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав аналогично тексту искового заявления.

Представитель ответчика УПФР в Россошанском районе Воронежской области /ФИО1./, действующая на основании доверенности №96 от 12 ноября 2019г., в судебном заседании не возражала против установления юридического факта, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, обосновав аналогично тексту письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Изучив материалы дела, выслушав, объяснения участников судебного процесса, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, /ФИО2./ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области для формирования макета страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением №1473 УПФР в Россошанском районе Воронежской области от 24 июля 2019года истцу отказано в принятии в качестве документа подтверждающего страховой стаж трудовой книжки AT-VI №7896928 от 20 августа 1981года, так как бланк трудовой книжки изготовлен позже даты заполнения (л.д.8).

Согласно сведений по изготовлению изделий «РСФСР Трудовые книжки» за 1974-1999г. бланк трудовой книжки AT-VI №7896928 датой заполнения 20 августа 1981года, изготовлен в 1991году, в связи с чем такая трудовая книжка признается юридически ничтожной и не может быть использована при рассмотрении вопроса о назначении пенсии. Кроме того, при проведении ответчиком проверки достоверности данных установлено, что запись об изменении фамилии не заверена в установленном законом порядке, печать организации нечитаема, в связи с чем не включены в страховой стаж /ФИО2./ периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бухгалтера станции скорой медицинской помощи <адрес>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности главного бухгалтера станции скорой медицинской помощи <адрес>.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (межрайонное) были сделаны запросы в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике о подтверждении стажа и заработной платы за период работы /ФИО2./ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, в должности бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, в должности главного бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес>. Согласно справке № от <Дата обезличена> УПФРв городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики архивных материалов на /ФИО2./ (ФИО3) Р.А. не сохранилось (л.д.36).

Согласно справке № от <Дата обезличена> МУ «Станция корой медицинской помощи» <адрес> архивные материалы по отделу кадров и бухгалтерии на станции скорой медицинской помощи Чеченской Республики за период до 2000года не сохранились, в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики 1994-996 и 1998-2000года (л.д.37).

Допрошенный в судебном заседании свидетель /С/, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, суду подтвердила, что /ФИО2./ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности бухгалтера станции скорой медицинской помощи <адрес>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности главного бухгалтера станции скорой медицинской помощи <адрес>. Аналогичные показании дала свидетель /С/

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Неправильное оформление трудовой книжки, непредставление справок и документов компетентными органами, не должно влиять на права истца, гарантированные ей Конституцией РФ.

Оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бухгалтера станции скорой медицинской помощи <адрес>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности главного бухгалтера станции скорой медицинской помощи <адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании, необходимости обязании включения спорных периодов с в страховой стаж суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления. Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения ответчика, у суда оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов, понесенных при рассмотрении дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /ФИО2./ к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области об установлении юридического факта выполнения трудовых обязанностей, обязании включить периоды работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Установить юридический факт выполнения /ФИО2./, <Дата обезличена>года рождения, трудовых обязанностей бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, главного бухгалтера Станции скорой медицинской помощи <адрес> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Фомкина