Решение № 2А-3555/2017 2А-3555/2017~М-709/2017 М-709/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-3555/2017

Дело № 2а-3555/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Симоновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Чудовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Ш.Г.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по ... (далее МИФНС ... по РБ) обратилась в суд с административным иском к Ш.Г.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС России ... по РБ индивидуальному предпринимателю Ш.Г.Н. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата > ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата > Данные требования налогоплательщиком в установленные сроки не исполнены. В связи с не исполнением требований ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата > и в связи с отсутствием информации об открытых расчетных счетах налогоплательщика Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены решения ... от < дата >, ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Инспекция на основании вышеуказанного решения и в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесла постановление от < дата > ... и от < дата > ... о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. < дата > судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... на основании исполнительного документа: постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней. На данный момент общая сумма начисленных по решению Налогового органа налоговых платежей в размере 116061,96 руб. ответчиком в бюджет не перечислена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по РБ, представитель ... отдела судебных приставов ... РБ УФССП по РБ, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик Ш.Г.Н. административный иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что все долги оплатила, у неё нет задолженности и исполнительное производство окончено.

Суд, выслушав административного ответчика Ш.Г.Н., исследовав материалы административного дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что Ш.Г.Н. является индивидуальным предпринимателем, ИНН ....

В адрес Ш.Г.Н. налоговой инспекцией направлялись требования ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, ... от < дата > со сроком исполнения до < дата >, об уплате налога, сбора штрафа, процентов, которое не исполнены.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования налоговой инспекцией вынесены решения ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 33773,99 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 28931,86 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 26184,69 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 35092,42 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 31384,83 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 1174,39 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 880,79 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 35856,86 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 36960,21 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 23992,83 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 116061,96 руб., ... от < дата > о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в сумме 130249,91 руб., которое направлено в службу судебных приставов.

< дата > вынесено постановление ... о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в пределах сумм, указанных в требованиях от < дата > ..., срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ..., срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ... срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ... срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ... срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ... срок исполнения которого истек < дата >.

< дата > вынесено постановление ... о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Ш.Г.Н. в пределах сумм, указанных в требованиях от < дата > ..., срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ..., срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ... срок исполнения которого истек < дата >, от < дата > ... срок исполнения которого истек < дата >.

На основании постановления ... от < дата > судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Ш.Г.Н. Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней.

Учитывая, что < дата > исполнительное производство ...-ИП окончено, в связи с погашением долга Ш.Г.Н. произведена оплата задолженности.

Таким образом, исковые требования МИФНС России ... по РБ к Ш.Г.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Ш.Г.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.С. Симонова