Решение № 2А-1895/2019 2А-1895/2019~М-1635/2019 М-1635/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-1895/2019

Дело №2а-1895-19

(42RS0005-01-2019-002360-94)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Уфимцевой Н.А.,

при секретаре Насибовой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Медведева Е.Н.,

представителя ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении гражданина Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч.1 УК РФ. 15.03.2019 г. на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №1336-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 16.04.2019 года в соответствии с п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 16.04.2019 года в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ, ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 08.05.2019г. ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <...> на срок не более 48 часов с момента помещения.

Просит поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 08.06.2019года.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 11.01.2019 года, заявление поддержал полностью, просил поместить ответчика в ЦВСИГ уточнив срок до 30.05.2019 года, поскольку для ответчика приобретен билет на 16.05.2019 г., предоставил ксерокопию билета (л.д.13).

В судебном заседании, административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Медведев Е.Н. поддержал требования ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2003 года N 199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.

Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10 Закона N 114-ФЗ). Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Статьей 31 Закона N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункты 9, 12).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Закона N 115-ФЗ").

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 Закона N 115-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч.1 УК РФ, освобожден 08.05.2019 г., что подтверждается справкой об освобождении (л.д.11).

Распоряжением Министерства Юстиции РФ от 15.03.2019 года на основании ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято распоряжение №1336-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, являющегося гражданином Республики Узбекистан (л.д. 7).

16.04.2019 года заместителем начальника ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

16.04.2019 года заместителем начальника ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о помещении 08.05.2019г. ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <...> на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д.9), где в настоящее время находится административный ответчик, согласно журнала учета (л.д.12).

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, учитывая, что ФИО2 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, в отношении него приняты и действуют указанные выше распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение заместителя начальника ГУ МВД России по КО о депортации за пределы Российской Федерации, свидетельствует об обоснованности требований административного истца и наличии предусмотренных законом оснований для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 08.06.2019года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о его депортации на срок до 30.05.2019 года.

Исполнение решения в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13.05.2019 г.

Председательствующий: Уфимцева Н.А.

Копия верна:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2а-1895-2019 Заводского районного суда г. Кемерово.