Решение № 2А-2-38/2020 2А-2-38/2020~М-2-9/2020 М-2-9/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-38/2020

Дело № 2а-2-38/2020

УИД 73RS0011-02-2020-000010-03


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р. п. Вешкайма 23 января 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Лапшовой С.А., при секретаре Сыровой Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3 об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование заявленного требования указано, что 3 августа 2019 года судебный пристав – исполнитель ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3 вынесла постановление о взыскании с него исполнительского сбора по исполнительному производству № в размере 233 389 руб. 15 коп. Административный истец указывает, что с 2018 года он является безработным, указанная сумма для него значительна, поэтому просит максимально уменьшить сумму исполнительского сбора.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель УФССП по Ульяновской области ФИО4 просила о рассмотрении административного дела без ее участия. В письменном заявлении указала, что не поддерживает заявление ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора. Производство, в рамках которого было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, № от 6 июня 2018 года окончено. Постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство № от 16 декабря 2019 года.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлением судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что решением Майнского районного суда Ульяновской области от 24 января 2018 года, вступившим в законную силу 5 мая 2918 года, с ФИО2 в пользу СПК (колхоз) им. Калинина взысканы убытки в сумме 3 310800 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 23330 руб. 75 коп.

8 июня 2018 года на основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам ФИО5 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 3 августа 2018 года с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 233 389 руб. 15 коп.

16 декабря 2019 года вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением ФИО2 требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании постановления о взыскании исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство № от 16 декабря 2019 года.

При обозрении материалов исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 установлено, что он обращался в суд с заявлением о рассрочке решения Майнского районного суда Ульяновской области от 24 января 2018 года, ссылаясь, что взысканная сумма является для него значительной, и на отсутствие стабильного заработка. Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 6 августа 2018 года данное заявление оставлено без удовлетворения.

Исполнительное производство в части обращения взыскания на принадлежащие должнику земельные участки было приостановлено в связи с притязаниями на данное имущество другого лица.

Из представленной копии договора займа от 1 октября 2019 года, платежных поручений №91 от 9 декабря 2019 года, №94 от 10 декабря 2019 года следует, что задолженность в сумме 3 100 000 руб. перед СПК (колхоз) имени Калинина погашена должником за счет заемных средств.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размере причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершал.

Из материалов дела следует, что должник не совершал умышленных действий по намеренному уклонению от исполнения решения суда, однако в силу своего имущественного положения, значительного размера долга, не смог исполнить решение суда единовременно в полном объеме.

Учитывая выше изложенное, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание имущественное положение должника, суд полагает возможным уменьшить на 1/4 часть размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № до размера - 175 041 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер подлежащего взысканию с ФИО2 исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области от 3 августа 2018 года по исполнительному производству № до размера 175 041 руб. (Сто семьдесят пять тысяч сорок один) руб. 86 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С. А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 23 января 2020 года