Постановление № 5-529/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-529/2017

Дело об административном правонарушении № года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2017 года <адрес>

Судья Левобережного районного суда <адрес> Саввина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Абузара оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, азербайджанца, регистрации на территории <адрес> и Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, холостого, не работающего, не судимого, ранее подвергавшегося административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу: <адрес>, был установлен факт несоблюдения иностранным гражданином <адрес> ФИО1 миграционного законода-тельства, выразившийся в нарушении режима пребывания, а именно, уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ - ДД.ММ.ГГГГ, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушены требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, с составленным в отношении него протоколом согласился.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу примечания к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым он согласился как при его составлении, так и в суде, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выгрузкой из ППО «Территория», паспортом ФИО1, миграционной картой ФИО1, бланком - уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которых следует, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении указанного срока он не покинул территорию РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административ-ную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном, признание своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у него непогашенных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а также то, что согласно объяснений ФИО1 он не имеет на территории РФ близких родственников, принимая во внимание, что им куплен железнодорожный билет по маршруту Липецк-Баку на ДД.ММ.ГГГГ, который представлен суду для обозрения, суд полагает необходимым применить в отношении данного лица меру наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Абузара оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Получателем штрафа считать: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 482501001, расчетный счет 40№, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Саввина