Решение № 2-2214/2017 2-2214/2017~М-1243/2017 М-1243/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-2214/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Нейжмак Ю.Ю.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Е.А к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

У с т а н о в и л:

Е.А обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом. В обоснование своих требований указал, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Категория земель: Земли населенных пунктов - Для эксплуатации индивидуального жилого дома, на основании договора купли-продажи от <дата> соглашения о прекращении долевой собственности и реальном разделе от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> На земельном участке за счет собственных средств им возведен жилой дом литер <данные изъяты>». Однако, своевременно не были оформлены все разрешительные документы, что в настоящее время создает проблемы регистрации права. По данным технического паспорта жилой дом литер <данные изъяты> числится как самовольно возведенный, общей площадью - <данные изъяты> кв.м.

Из ответа Администрации г. Таганрога № от <дата>, следует, что при отсутствии разрешительных документов объект считается самовольно возведенным, согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведенные строения, в том числе и вводить такие объекты в эксплуатацию. Признание права собственности на самовольную постройку возможно исключительно в судебном порядке.

Е.А просит признать право собственности жилой дом литер "<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Е.А не явился, о слушании дела извещен. Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. В возражениях на иск указал, что в объеме представленных доказательств оснований для удовлетворения иска нет. Представитель Администрации города полагал, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора, так как он не обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на объект.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные доказательства подтверждают, что Е.А на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д.9), соглашения о прекращении долевой собственности и реальном разделе от <дата> (л.д.10) является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: Земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11). По данным технического паспорта на <дата> по адресу <адрес>, расположен жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.12-16)

Из ответа Администрации г. Таганрога № от <дата> следует, что разрешение на строительство дома не выдавалось, поэтому не может быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию (л.д.18).

Из заключения специалиста <данные изъяты> от <дата> следует, что жилой дом лит. <данные изъяты> по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф1.4 - одноквартирные, в том числе блокированные жилые дома. По степени огнестойкости жилой дом относится к III степени огнестойкости. Архитектурно-планировочные решения жилого дома лит. <данные изъяты> соответствуют требованиям, определенным СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Конструктивные и планировочные решения жилого дома лит. <данные изъяты> соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» (п.4).

Выявлено несоответствие п. 5.4.3 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», но оно не являются существенными, так как расположение жилого дома лит. <данные изъяты> было согласовано с гр.ФИО6 до выполнения строительно-монтажных работ по строительству двухэтажного жилого дома. Имеется согласие гр. ФИО6, являющейся собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на строительство 2-х этажного жилого дома на расстоянии <данные изъяты> от общей межи.

Строительные конструкции жилого дома лит. «<данные изъяты>» находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью.

Жилой дом лит. «А», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в домовладении по адресу: <адрес>, выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц (л.д.23-35)

Представленные суду доказательства в своей совокупности не противоречат друг другу, подтверждают, что возведенный жилой дом не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Также представленные доказательства подтверждают, что строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка. При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Что касается возражений ответчика относительно досудебного порядка урегулирования спора, то обращение в Росреестр с заявлением о регистрации права на самовольно возведенный объект не является досудебным порядком урегулирования спора. В силу пункта 10 ст. 40 ФЗ от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на возведение индивидуального жилого дома необходимо получать разрешение, поэтому при его отсутствии истец лишен возможности представить необходимый пакет документов для регистрации права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Е.А на жилой дом литера «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято <дата>.

Председательствующий: