Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-463/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Грибовой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-463/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Тулы о внесении изменения в договор передачи, передаче помещения в собственность в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, указав, что согласно договору социального найма жилого помещения №* от дата, заключенному между Муниципальным казенным учреждением «Сервисный центр города Тулы» и Г. К.. (<...>) являлся нанимателем жилого помещения, состоящего из 1-й комнаты в коммунальной квартире, общей площадью <...> в том числе жилой <...>, расположенного по адресу: <адрес> дата договор социального найма жилого помещения был перезаключен между Муниципальным казенным учреждением «Сервисный центра города Тулы» и гр. К.. (договор №* Совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась и проживает по настоящее время она (ФИО1). К. отказался от участия в приватизации вышеуказанной недвижимости в пользу ФИО1 На основании договора передачи с Муниципальным образованием город Тула от дата №*, истцу была передана в собственность одна комната, общей площадью <...> на поэтажном плане в квартире <адрес>. дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект права: комната <...> адрес объекта: <адрес>. В соответствии с кадастровым паспортом помещения данный объект образован путем выдела из квартиры №* с кадастровым номером №*. В состав помещения входит комната с номером на поэтажном плане <...>, шкаф с номером на поэтажном плане <...>, коридор с номером на поэтажном плане <...> шкаф с номером на поэтажном плане <...>. Поскольку фактически ей было передано в пользование жилое помещение, общей площадью <...> она с момента заключения договора социального найма в дата и в настоящее время владеет и пользуется именно данной площадью, а также несет бремя содержания коммунальных и иных платежей именно за общую площадь <...> Согласно выписки от дата №* из лицевого счета №*, лицевой счет открыт на ее имя по адресу: <адрес> В выписке указано, что она является собственником на площадь <...> однако общая площадь фактически занимаемых помещений <...> В дата она обратилась с заявлением на имя <...> о включении в договор передачи комнаты, площадью <...> Согласно ответу Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от дата за №*, по условиям договора социального найма от дата №* ей было передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью <...>. Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы указывает, что помещение, общей площадью <...> на поэтажном плане вышеназванного жилого дома, является обособленным нежилым помещением (кухней), а места общего пользования квартиры являются общей долевой собственностью граждан, приватизирующих жилые комнаты. В связи с чем ФИО1 просит суд признать право собственности в порядке приватизации на помещение – комнату, площадью <...> на поэтажном плане, расположенное по адресу: <адрес>

В последующем истец ФИО1 в соответствии со ст.39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования и по основаниям, указанным в первоначальном исковом заявлении, просила суд внести изменения в договор передачи №* от дата в части характеристики передаваемого в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> дополнив помещение – комнату, площадью №* на поэтажном плане, являющееся составной частью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ее собственность в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства ходатайства не заявляла.

Представитель истца ФИО1 согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, указав, что поскольку в соответствии с договором социального найма ФИО1 в пользование предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире, общей площадью <...>, расположенное по адресу: <адрес> при этом фактически ФИО1 пользуется комнатой, площадью <...> и расположенной напротив комнатой (кухней), площадью <...> и оплачивает за данные комнаты коммунальные услуги, то ФИО4 имеет право на получение в собственность в порядке приватизации всех занимаемых по договору социального найма помещений. Жители коммунальной квартиры, проживающие в других комнатах, не претендуют на комнаты ФИО1, в том числе кухню, при этом некоторым соседям, например <...> по договору передачи были переданы в собственность как жилая комната так и кухня, в связи с чем просит суд внести изменения в договор передачи №* от дата, заключенный между <...> в части характеристики передаваемого в собственность жилого помещения по адресу: г<адрес> дополнив помещением – комнатой, площадью <...> на поэтажном плане, являющимся составной частью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> передав указанное помещение в собственность ФИО1 в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства ходатайство не заявлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участия в деле определением суда от дата, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в которых указали, что просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требования.

Третьи лица ФИО14, ФИО19 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

В соответствии с ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определяет, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 03.11.1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

По смыслу законодательства для определения возможности включения объекта в договор приватизации необходимо учитывать целевое назначение помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового положения помещений.

Разрешая настоящий спор, суд установил, что между К. и МКУ «Сервисный центр города Тулы» был заключен договор социального найма жилого помещения №* от дата, согласно которому наймодатель передал нанимателю К.. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в коммунальной квартире, общей площадью <...>, в том числе жилой <...>, расположенное по адресу<адрес>

Впоследствии между К. и МКУ «Сервисный центр города Тулы» был заключен договор социального найма жилого помещения №* от дата, согласно которому наймодатель передал нанимателю К.. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в коммунальной квартире, общей площадью <...> в том числе жилой <...>, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется его жена ФИО1

Согласно выписке от дата №* из лицевого счета №*, лицевой счет открыт на имя ФИО1 по адресу: <адрес> В выписке указано, что ФИО1 является собственником помещений, площадью <...>, однако фактически занимаемая общая площадь помещений составляет <...>

Согласно договору передачи №* от дата, заключенному между муниципальным образованием город Тула и ФИО1, муниципальное образование город Тула передает ФИО1 в собственность одну комнату, общей площадью <...> на поэтажном плане в квартире <адрес>, общей площадью квартиры <...> жилой площадью <...>

Право собственности на комнату №*, назначение: жилое, общая площадь <...> адрес: <адрес> оформлено ФИО1 надлежащим образом, что следует из копии свидетельства о государственной регистрации права серии №*

Таким образом, право собственности ФИО20 подтверждено в отношении жилого помещения, представляющее собой жилую комнату, общей площадью <...>

В обоснование своего иска истец указал, что помимо комнаты, находящейся в ее собственности, она согласно договору социального найма пользуется спорной жилой комнатой, площадью <...> на поэтажном плане, несет бремя содержания и оплачивает коммунальные услуги. Доступ иных проживающих в квартире лиц к спорному помещению невозможен.

Из копии поэтажного плана стр. №* следует, что в <адрес> помещение, обозначенное на плане под №* обособлено, имеет отдельный вход, состоит из собственно комнаты, площадью <...> и вспомогательных помещений: площадью <...> (№* на поэтажном плане-шкаф), площадью <...> (№* на поэтажном плане-коридор<...> (№* на поэтажном плане-шкаф), при этом отсутствует необходимость и реальная возможность использования данных помещений иными проживающими в квартире гражданами.

Истец ФИО1 обращалась в <...> с заявлением о включении в договор передачи комнаты, площадью <...> с №* так как данное помещение находится в ее личном пользовании по договорам социального найма.

Из ответа <...> №* от дата на заявление ФИО1 следует, что на основании обменного ордера №* от дата ФИО1 была предоставлена комната, жилой площадью <...>м, в квартире по адресу: <адрес> Согласно выписке из технического паспорта БТИ данное жилое помещение состоит из жилой комнаты <...> №* на поэтажном плане и вспомогательной площади <...> №* на поэтажном плане. В соответствии с представленными документами ФИО1 по договору передачи от дата за №* была передана комната, общей площадью <...> позиция №* на поэтажном плане, кадастровый номер объекта №*. По условиям договора социального найма от дата №* ФИО1 было передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью <...>. Помещение, общей площадью <...> на поэтажном плане вышеназванного жилого дома, является обособленным нежилым помещением (кухней), т.е. местом общего пользования, а потому является общей долевой собственностью граждан, приватизирующих жилые комнаты (в коммунальных квартирах и в случае долевого владения). Учитывая вышеизложенное, законных оснований для передачи ФИО1 в собственность нежилого помещения, площадью <...>, расположенного по адресу: <адрес>, в комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы не имеется.

Допрошенные в предварительном судебном заседании дата третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО10, ФИО17 пояснили суду, что также проживают в коммунальной квартире <адрес>, в квартире напротив жилых комнат расположены кухни, каждая из которых закреплена за определенной жилой комнатой. Так, ФИО1 проживает в жилой комнате (позиция №* на поэтажном плане) и в пользовании её семьи находится кухня (позиция №* на поэтажном плане), другие лица, проживающие в коммунальной квартире, данной кухней не пользуются и на неё не претендуют.

Данные доводы третьих лиц подтверждаются договором передачи №* от дата, заключенным между муниципальным образованием г.Тула и ФИО15, согласно которому в порядке приватизации ФИО15 передано в собственность жилое помещение, общей площадью <...>., в том числе жилой площадью <...> в по адресу: <адрес> Согласно техническому паспорту на данную квартиру, ФИО15 в порядке приватизации в собственность была передана в том числе кухня- позиция №*

Согласно договору передачи №* от дата заключенному между муниципальным образованием г.Тула и ФИО10, ФИО21, ФИО22, в порядке приватизации указанным гражданам переданы в собственность комнаты, общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> в по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту на данную квартиру, ФИО23 и ФИО22 в порядке приватизации в собственность была передана в том числе кухня- позиция №*

Из договора купли- продажи от дата следует, что продавец П. продала покупателю ФИО17 в собственность комнаты, общей площадью <...> в по адресу: <адрес>. Данные комнаты принадлежат продавцу на праве собственности на основании договора передачи от дата №*. Согласно техническому паспорту на данную квартиру, П.. в порядке приватизации в собственность была передана в том числе кухня- позиция №*

Таким образом, с учетом предоставления помещений по договору социального найма, фактической возможности при сложившемся порядке пользования жилым помещением, суд считает установленным факт индивидуального пользования ФИО1 спорной комнатой и отсутствие необходимости и реальной возможности использования данной комнаты иными проживающими в квартире <адрес> гражданами.

Таким образом, занимаемая комната, площадью <...> на поэтажном плане, на законных основаниях находится исключительно в пользовании ФИО1 и не предназначена для обслуживания иных помещений в квартире.

Согласно ст. ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Из материалов дела следует, что изолированное помещение - комната (кухня), площадью <...> на поэтажном плане, являющееся составной частью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 занимает на законных основаниях и использует ее для постоянного проживания. Право собственности на жилую комнату <адрес> зарегистрировано за истцом в установленном порядке.

Право собственности на изолированное помещение – комнату, площадью <...> на поэтажном плане, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

То, что на основании обменного ордера №* от дата К. была предоставлена комната, жилой площадью <...>, в квартире по адресу: <адрес>, не является основанием для отказа в передаче ФИО1 в собственность иных нежилых помещений, занимаемых по договору социального найма, поскольку указанными выше правовыми актами и, в частности, статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, оснований сомневаться в законности заключенных с семьей ФИО1 договоров социального найма у суда не имеется.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить и внести изменения в договор передачи №* от дата, заключенный между Муниципальным образованием город Тула и ФИО1, в части характеристики передаваемого в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, дополнив о передаче в собственность ФИО1 в порядке приватизации также помещения- комнаты, площадью <...> на поэтажном плане, являющегося составной частью жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в договор передачи №* от дата заключенный между Муниципальным образованием город Тула и ФИО1 в части характеристики передаваемого в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>

Помимо переданной в собственность ФИО1 комнаты, площадью <...> на поэтажном плане, передать в собственность ФИО1 в порядке приватизации по договору передачи №* от дата помещение: комнату, площадью <...> на поэтажном плане, являющиеся составной частью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26 мая 2017 года.

Председательствующий С.В. Афонина