Решение № 2А-110/2025 2А-110/2025~М-64/2025 А-110/2025 М-64/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-110/2025

Дело №а-110/2025

УИД 75RS0№-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Могоча 03 марта 2025 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Лях С.С.,

с участием истца ФИО1, представителя Могочинской межрайонной прокуратуры – помощника Могочинского межрайонного прокурора Савченко Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Могочинский» о частичной отмене ограничений административного надзора,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил о частичной отмене ограничений административного надзора, установленного решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно установить запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД, за исключением случаев привлечения к работе, связанного с разъездным характером, ссылаясь на то, что он осуществляет трудовую деятельность в локомотивном депо <адрес> железной дороги ОАО «РЖД» в должности помощника машиниста электровоза. Трудовая деятельность носит разъездной характер, границы осуществления трудовой деятельности со <адрес> до <адрес> и до <адрес>. Установление запрета на выезд за пределы Могочинского района ограничивают его право на труд и возможность обеспечивать семью. Считает возможным, изменить установленный запрет и установить запрет выезда за пределы Могочинского района Забайкальского края, за исключением случаев привлечения к работе с выездом за пределы Могочинского района, ведь в ночное время, когда истец работает, то может находиться вне жилого и иного помещения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, указав, что работает помощником машиниста, сменить работу не имеет возможности, так как прошел обучение, в связи с чем в настоящее время обязан отработать три года в указанной должности.

Помощник прокурора Савченко Т.И. не возражала против удовлетворения заявленного административного искового заявления.

Представитель административного истца МО МВД России «Могочинский», в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 28 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Чернышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.162 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ингодинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 6.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

31.10.2023г. в связи со сменой места жительства поставлен на учет в МО МВД России «Могочинский».

В связи с привлечением к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ решением Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Могочинского района Забайкальского края без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 работает в эксплуатационном локомотивном депо Могоча Забайкальской дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» в должности помощника машиниста электровоза грузового движения, что подтверждается трудовым договором. В соответствии с п.1.8 трудового договора, характер работы: разъездной, в пути.

Из ответа эксплуатационного локомотивного депо Могочи следует, что ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника машиниста электровоза грузового движения. График работы организуется по вызывной системе, характер работы – разъездной, выезжает за пределы Могочинского района (Уруша, Чернышевск).

Из исследованного в судебном заседании дела лица, находящегося под надзором, следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему были установлены дополнительные ограничения по решению Могочинского районного суда. Иных нарушений установленных административных ограничений не имеет. По месту работы характеризуется с положительной стороны как грамотный, дисциплинированный работник, добрый, отзывчивый человек (л.д.18).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, наряду со сведениями о допущенных поднадзорным лицом административных правонарушениях, принимает во внимание, что неявок на регистрацию Мосиченко не допускал, более к административной ответственности не привлекался, по месту работы характеризуется положительно.

Учитывая выше установленные обстоятельства, факт трудоустройства Мосиченко в ОАО «РЖД», учитывая разъездной характер работы с выездами за пределы Могочинского района, данные о личности осужденного, а также то, что ранее установленные ограничения не должны препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, суд с целью реализации осужденным права на труд считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Могочинский» о частичной отмене ограничений административного надзора удовлетворить.

Отменить поднадзорному ФИО1 установленные решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Могочинского района Забайкальского края без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить поднадзорному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Забайкальскому краю в <адрес>, №) установленные решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим:

- запрет выезда за пределы Могочинского района Забайкальского края без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Ф. Рафикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.