Постановление № 5-167/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-167/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки

Московской области 21 февраля 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Беспалов А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки Китая Ху Фэйэр (HuFeier), (<дата> года рождения, место рождения: Китай, место жительства: Москва, <адрес>), привлекаемой к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении <№ обезличен> в отношении гражданки Китая Ху Фэйэр (HuFeier), за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от <дата> следует о том, что <дата> в зону таможенного контроля т/п Аэропорт Внуково (почтовый) поступило международное почтовое отправление (МПО) № EA330570446RU (отправитель - Ху Фэйэр; получатель - CHENTIANYONG, адрес - DistrictBaoAn, TownSongGang, VillageHongHua, Building 50) вложение - янтарь, стоимость по накладной - 61865 рублей. На почтовый накладной № EA330570446RU стоит штамп «Выпуск разрешен» Шереметьевской таможни, л.н.п. <№ обезличен>, так же стоит отметка на иностранном языке.

При проведении таможенного контроля МПО № EA330570446RU (АТД 10001030/190515/000196) государственный таможенный инспектор ФИО1 обнаружил необработанный камень россыпью, желто-коричневого цвета, массой 2,602 кг.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес><№ обезличен> от <дата> рыночная стоимость представленных товаров в РФ, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на <дата> составила 32 700 рублей 20 копеек.

В судебное заседание Ху Фэйэр (HuFeier) не явилась, извещена надлежащим образом о судебном заседании, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела в суд не представила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Ху Фэйэр (HuFeier) без ее участия.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Событие административного правонарушения и виновность Ху Фэйэр (HuFeier), в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

актом таможенного досмотра, уведомлением таможенного органа, актом отбора проб и образцов, протоколом изъятия вещей, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от <дата> "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом.

На основании указанных положений, перемещенные товары должностным лицом не отнесены к товарам, предназначенным для личного пользования.

Так как товар, перемещаемый Ху Фэйэр (HuFeier), не может рассматриваться как товар для личного пользования, то в соответствии со ст. 179 ТК ТС товар должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

Согласно ст. 313 ТК ТС, не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров: запрещенных к ввозу на таможенному территорию таможенного союза или вывозу с этой территории; запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза; в отношении которых применяются ограничения, если такие товары запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях в соответствии с решением Комиссии таможенного союза.

В отношении действующих запретов и ограничений, установленных законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном регулировании по своим характеристикам изделия из янтаря попадают под раздел 2.11 «Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе» Единого перечня товаров, к которым Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата><№ обезличен>.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке вывоза с территории Таможенного союза минерального сырья, утвержденного Решением, экспорт минерального сырья осуществляется на основании лицензии, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.

В соответствии с п. 4 Положения о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата><№ обезличен>, вывоз минерального сырья запрещен.

Таким образом, товары, вывозимые физическими лицами с таможенной территории Таможенного союза не для личного пользования, подлежат обязательному таможенного декларированию. Однако Ху Фэйэр (HuFeier) этого сделано не было.

Поскольку товары подлежали обязательному декларированию, их перемещение по «зелёному» коридору без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представленные Шереметьевской таможней доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Ху Фэйэр (HuFeier), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Суд считает возможным с учётом конкретных обстоятельств дела, назначить Ху Фэйэр (HuFeier) наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Китая Ху Фэйэр (HuFeier) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ назначить гражданке Китая Ху Фэйэр (HuFeier) наказание по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде в виде конфискации в доход государства товаров, явившихся предметом административного правонарушения, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (акт приема-передачи от <дата>)

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Беспалов