Решение № 2-683/2019 2-683/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-683/2019

Дело № 2-683/2019

УИД: 91RS0022-01-2019-000434-60


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

представитель истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белой ФИО10 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, через своего представителя ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи квартиры от 24 января 2014 года она является собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №. Согласно техническому паспорту БТИ квартира состоит из прихожей 1 – площадью 2,1 кв.м., ванной 2 – площадью 2,7 кв.м., кухни 3 – площадью 6,5 кв.м., комнаты 4 – площадью 10,1 кв.м., комнаты 5 – площадью 20,2 кв.м., балкона I – площадью 0,8 кв.м. Итого общая площадь помещений составляет 42,4 кв.м., из них жилая площадь 30,3 кв.м., подсобная – 11,3 кв.м. В целях улучшения жилищных условий были произведены переустройство и перепланировка квартиры, а именно кухня и комната 2 были объединены в кухню-столовую, размер ванной был увеличен за счет кухни, прихожая была увеличена за счет комнаты 1. По результатам выполненной перепланировки квартира состоит из: прихожей 1 – площадью 5,6 кв.м., комнаты 2 – площадью 17,0 кв.м., кухни-столовой 3 – площадью 15,2 кв.м., санузла 4- площадью 3,3 кв.м., балкона I – площадью 0,8 кв.м. Итого общая площадь помещений (без учета площади балкона) составляет 41,9 кв.м., из них жилая площадь составляет 17,0 кв.м., площадь подсобных помещений – 24,1 кв.м. В ходе переустройства и перепланировки несущие и внешние стены не затронуты. 20 февраля 2019 года она обратилась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки и переустройства квартиры, на что 27 февраля 2019 года ей было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенные переустройство и перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также заявителю было указано на то, что в соответствии с п.9.22 СП 54.13330.2011 «СНиП 31.01-2003 Здания жилые многоквартирные» не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями; пункт 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями; пункт 24 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается, а также, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от неё причинам, она лишена возможности согласовать перепланировку и переустройство квартиры, перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представителем – ФИО8, действующим на основании доверенности, подано ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрация города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенная перепланировка и переустройство соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 24 января 2014 года, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6, зарегистрированного в реестре за № 117, ФИО2 и ФИО3 продали, а Белая ФИО11 купила квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается также извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности № 16693503 от 24 января 2014 года.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО5 № 2-44/4116/1 от 27 февраля 2019 года её обращение по вопросу согласования самовольно произведенных переустройства и перепланировки квартиры рассмотрено. Истцу было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии самовольно произведенные переустройство и перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Кроме того, заявителю было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 22 февраля 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> в г. Феодосия площадью 41,6 кв.м., 10 декабря 2015 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Как следует из технического паспорта № 214918 на <адрес> в <адрес>, составленного Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» по состоянию на 25 февраля 2014 года, в указанной квартире произведена самовольная перепланировка. По данным указанного технического паспорта после перепланировки <адрес> имеет следующие характеристики: 1 – прихожая площадью 5,6 кв.м., 2 – комната площадью 17,0 кв.м., 3 – кухня-столовая площадью 15,2 кв.м., 4 – санузел площадью 3,3 кв.м., I – балкон площадью 0,8 кв.м., общая площадь квартиры – 41,9 кв.м., жилого помещения – 41,1 кв.м., жилая площадь – 17,0 кв.м., подсобная площадь – 24,1 кв.м.

Как следует из представленного экспертного заключения №201-СТЭ-19 судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО7 от 25 марта 2019 года в <адрес> в <адрес> были произведены переоборудование и перепланировка, которые заключались в следующем: демонтирована ненесущая стена между помещением кухни № площадью 6,5 кв.м. и помещением жилой комнаты № площадью 10,1 кв.м.; за счет части помещения кухни № 3 площадью 6,5 кв.м. и части помещения прихожей № 1 площадью 2,1 кв.м. образовано помещение санузла совмещенного № 4 (нумерация на плане после перепланировки) площадью 3,3 кв.м.; за счет жилой комнаты № 5 площадью 20,2 кв.м. увеличено помещение прихожей № 1. Общая площадь квартиры до переоборудования и перепланировки составляла 41,6 кв.м.; общая площадь квартиры после переоборудования и перепланировки составляет 41,1 кв.м. Произведенные переоборудование и перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение квартиры в переоборудованном и перепланированном виде технически возможно.

Согласно выводам указанного экспертного заключения работы по переоборудованию и перепланировке <адрес> в <адрес> целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес> не нарушает. Произведенные переоборудование и перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенные переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> Республики Крым в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2019 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск Белой ФИО12 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: прихожей № 1 площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 17,0 кв.м., кухни-столовой № 3 площадью 15,2 кв.м., санузла № 4 площадью 3,3 кв.м., балкона I площадью 0,8 кв.м., общей площадью квартиры 41,9 кв.м., общей площадью жилого помещения – 41,1 кв.м. (без учета балкона), в том числе, жилой площадью – 17,0 кв.м. и подсобной площадью – 24,1 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.