Решение № 2А-386/2020 2А-386/2020~М-378/2020 М-378/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-386/2020

Копия Дело № 2а-386/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Назаровой В.В.,

с участием прокурора Киртьянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя отдела МВД ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний, будучи ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, совершил в течение года три административных правонарушения по 12 и 20 главам Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Руководствуясь п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении него индивидуальных профилактических мероприятий, просит установить за ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с наложением ограничений.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с исковым заявлением согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 данного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным в данном случае является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 указанного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

При установлении административного надзора не подлежат учету административные правонарушения, указанные в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послужившие основанием для отмены условно-досрочного освобождения с исполнением оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы или замены наказания, не связанного с лишением свободы, другим видом наказания (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 6 статьи 53.1, статья 54, часть 7 статьи 79 УК РФ, часть 2 статьи 29, часть 5 статьи 46, часть 5 статьи 58, часть 5 статьи 60.2, статья 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним, был осужден приговором Октябрьского районного суда Челябинской области 22 декабря 2016 года за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-19).

Из справки из мест лишения свободы (л.д.9) следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18 декабря 2018 года условно досрочно на 6 месяцев 4 дня, на основании постановления Ленинского районного суда города Тюмени от 06 декабря 2018 года (л.д.20-22).

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает в <адрес> (л.д.24), проживает с матерью и братом, за время проживания жалоб на него не поступало (л.д.23), на учете у психиатра и нарколога не состоит (л.д.25).

Из постановлений об административной ответственности (л.д.26-29) следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности: по ст.20.1 КоАП РФ 26 января 2020 года, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ 10 июня 2020 года, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; по ст.20.21 КоАП РФ 20 июня 2020 года ему назначена наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.1, 20.21 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения, предусмотренные ст.12.8 КоАП РФ относятся к правонарушениям в области дорожного движения.

Наказания в виде административного штрафа и административного ареста по ст.12.8, ст.20.1, ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осужденным не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, в период непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, против общественного порядка и общественной безопасности и в области дорожного движения.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), за которое был осужден ФИО2, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, характеризуется умышленной формой вины.

Суд принимает во внимание личность ФИО2, и с учетом того, что он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения, у суда имеются основания для установления административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в силу положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, то в силу п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона, действующей до 23.07.2013 (№ 218-ФЗ).

Таким образом, днем погашения судимости для ФИО2 является 18 декабря 2028 года.

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО2, состояния здоровья, обстоятельств дела, его поведения в быту, характера совершенных им правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, административных правонарушений, установить срок административного надзора на 3 года, что является разумным и справедливым, обеспечит цели административного надзора - предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, у суда не имеется в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ. При этом указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом суд полагает возможным, с учетом личности осужденного, места проживания, метариального положения, установить обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Суд полагает, что в отношении ФИО2, с учетом его личности, возраста, имущественного положения, состояния здоровья, и характера совершенного им преступления, а также совершенных правонарушений, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- выезжать за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства поднадзорного лица;

- на пребывание вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

а также наложения обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

При этом указанные конкретные административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, заявление отдела МВД подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится местожительства или пребывания ФИО2;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Мотивированное решение составлено 29 июля 2020 года.

Судья В.А.Приходько

Секретарь В.В.Назарова