Решение № 2[1]А-434/2017 2[1]А-434/2017~М[1]-253/2017 М[1]-253/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2[1]А-434/2017

Дело №(1)а-434/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года село Сакмара

Сакмарского района

Оренбургской области

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего по делу, исполняющего обязанности судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области – судья Илекского районного суда Оренбургской области Япрынцевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ростовской Т.В.,

с участием помощника прокурора Сакмарского района <адрес> Михайличенко Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Сакмарскому району <адрес> ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Мотивируя свое требование, указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Сакмарским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет в территориальный орган по месту жительства. Утверждает, что ФИО2 на путь исправления не встал, систематически нарушает общественный порядок, злоупотребляет спиртными напитками, за что был привлечен к административной ответственности, характеризуется посредственно. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и установить ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязать являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц с 9 часов до 17 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сакмарскому району <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик, осужденный ФИО2 против установления в отношении него административного надзора и ограничений не возражал.

Помощник прокурора <адрес> Михайличенко Т.Н. поддержал административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> и просил его удовлетворить.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> Михайличенко Т.Н., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 270 КАС РФ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Это же положение содержится и в ст. 6 вышеуказанного Закона.

Так, в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Сакмарским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК № <адрес>.

В настоящее время ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, а именно за правонарушение, посягающее на общественный порядок.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику вынесено предупреждение о недопустимости нарушений общественного порядка и прекращении антиобщественных действий.

Однако постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику вынесено предупреждение о недопустимости нарушений общественного порядка и прекращении антиобщественных действий.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не отрицал факта неоднократного привлечения к административной ответственности.

Представленные в материалах дела постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение трех месяцев ДД.ММ.ГГГГ года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовалась в судебном заседании характеристика на ФИО2, предоставленная участковым уполномоченным полиции, из содержания которой следует, что осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, круг его общения состоит из лиц, ранее судимых, официально не работает.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований вышеназванного закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

Учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов местного времени, а также обязать его явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год.

Установить в отношении осужденного ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов местного времени, а также обязать его явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий по делу,

исполняющий обязанности судьи

Сакмарского районного суда

Оренбургской области,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева

Мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Исполняющий обязанности судьи

Сакмарского районного суда

Оренбургской области,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева