Решение № 2-857/2023 2-857/2023~М-689/2023 М-689/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2-857/2023

74RS0041-01-2023-000965-83

Дело № 2-857/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Увельский Челябинской области 25 октября 2023 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Гужвинской Н.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении спорных периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о включении спорных периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование требований указала, что 03.08.2023г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии, однако 08.08.2023г. ей было отказано в страховой пенсии по старости, предусмотренной частями 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет и с недостижением возраста 57 лет. При этом в страховой стаж не были включены периоды с 28.01.1993г. по 16.04.1995г. и с 22.05.1995г. по 11.10.2004г. военная служба не по призыву. Полагает, что возраст, с которого она имеет право на пенсию составляет 56 лет, а не 57 лет. Кроме того полагает, что периоды военной службы не по призыву незаконно не учтены в страховой стаж. Просит обязать ОСФР по Челябинской области включить в её страховой стаж периоды её трудовой деятельности с 28.01.1993г. по 16.04.1995г. и с 22.05.1995г. по 11.10.2004г. военная служба не по призыву, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в даты обращения, то есть с 03.08.2023г.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв, согласно которого для установления права на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения 03.08.2023 года заявитель должен достигнуть возраста 57 лет, иметь страховой стаж 37 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 28,2. На день обращения с заявлением с ОСФР по Челябинской области возраст ФИО1 составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца, страховой стаж заявителя <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и величина индивидуального пенсионного коэффициента 48,661. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При том указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положения ч. 8 настоящей статьи.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является возможность включении в страховой стаж, подлежащий зачету, только периодов работы и иных периодов, поименованных в Федеральном законе № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции нормы, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из указанных норм следует, что в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 закона подлежали включению только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11) и период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12).

Федеральным законом от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст. ст. 21, 13 Федерального закона № 400-ФЗ внесены изменения.

Действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением ОСФР по Челябинской области от 08.08.2023г. № 542556/23 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет и с недостижением возраста 57 лет. В страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе с 28.01.1993г. по 16.04.1995г. и с 22.05.1995г. по 11.10.2004г. военная служба не по призыву (л.д. 23-24).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периодами трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ. войсковая часть, бухгалтер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. экономический техникум, учащаяся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., войсковая часть, военнослужащая; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть, военнослужащая. Дата регистрации в системе обязательного страхования 01.01.2002г. Сведения о страховых взносах начинаются с 15.09.2004г. в ООО «<данные изъяты>» (л.д. 41-46).

Поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. страховые взносы за ФИО1 не уплачивались, следовательно оснований для включения указанных периодов в страховой стаж не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следователи периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона, основаны на неверном толковании ФИО1 норм права.

Также ФИО1 неверно исчислен возраст, с которого она имеет право на страховую пенсию по старости, а именно 56 лет, так как согласно приложения 6 в ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, у которых возраст права на пенсию в редакции закона по состоянию на 31.12.2018г. наступает в 2022г., дополнительно прибавляется 48 месяцев. Поскольку <данные изъяты> лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполняется в ДД.ММ.ГГГГ., право на пенсию у неё возникнет при наличии страхового стажа не менее <данные изъяты> лет в <данные изъяты> лет (55 + 4 – 2).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – военная служба не по призыву в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 03.08.2023г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Смольникова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.