Решение № 2-1870/2020 2-1870/2020~М-1595/2020 М-1595/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1870/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Ярилиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Красноглинского внутригородского района г.о.<адрес> о признании права собственности на дачный дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным дачным домом площадью 95,9 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № 423 кв.м по адресу: <адрес>, разрешительные документы на который отсутствуют. Дачный дом соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеются заключения специализированных организаций. В уведомительном порядке получить правоустанавливающие документы на новый объект истец не смог, что обусловило его обращение с иском в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства ФИО1, уточнив требования, просит суд признать за ним право собственности на дачный дом площадью 95,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

Представители администрации Красноглинского внутригородского района г.о.<адрес> администрации г.о. <адрес> Департамента градостроительства г.о. <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, СНТ «Береза 1А» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Администрация Красноглинского внутригородского района г.о. <адрес> в письменном отзыве просит суд оставить иск к администрации без удовлетворения, так как является ненадлежащим ответчиком по делу.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просил суд удовлетворить иск, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворениюпоследующим основаниям.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, чтоФИО1 пользуется дачным домом площадью 95,9 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 423 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом на здание, составленным ООО «Консоль – Проект» по состоянию на <дата>, справкой председателя СНТ «Береза 1А» о членстве истца в товарищества с <дата>, показаниями свидетеля ФИО3

Права в отношении дачного дома в ЕГРН не зарегистрированы, что следует из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от <дата>.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>, сведения о нем носят временный характер до <дата>, права на него в реестре не зарегистрированы, относится к землям населенных пунктов под сады, что усматривается из выписки из ЕГРН от <дата>.

Границы земельного участка установлены распоряжением Департамента градостроительства г.о. <адрес> от <дата> № №.

Стороной истца суду представлены заключения специализированных организаций о том, что дачным домом соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, что усматривается из заключения ООО «Консоль – Проект» от <дата> №, экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> №, экспертного заключения ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от <дата> №.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 25 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемомвладении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Истец не является лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок по адресу: <адрес>, где осуществлена постройка.

Представленная стороной истца копия дубликата договора на право временного пользования земельным участком № подлежит критической оценке, так как в нем не указана дата его заключения, полномочия администрации <адрес> на распоряжение земельным участком ничем не подтверждены, от имени администрации <адрес> договор подписан землеустроителем ФИО4, полномочия которой также ничем не подтверждены и не установлены, ссылка в договоре на такие полномочия не указана вовсе.

Постановление главы администрации <адрес> от <дата> № на основании которого, согласно тексту договора, он заключен, отсутствует. При этом данное постановление, исходя из даты указанной в договоре, вынесено после введения в действие ЗК РФ, не предусматривающего такого права на землю как возмездное «временное пользование», что, тем не менее, является предметом договора №.

Договором предусмотрена обязанность уплаты пользователем платы, доказательства внесения которой, отсутствуют и суду не представлены.

Подлинный экземпляр договора суду не представлен, в архивах правоустанавливающих документов Управления Росреестра по <адрес> такого документа нет, как и нет сведений о предоставлении ФИО1 за период с <дата> каких-либо земельных участков, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> №, до настоящего времени права на участок ни за кем не зарегистрированы, сведения онем в кадастре носят временный характер и утрачивают силу уже <дата>.

Отсутствие вещных или обязательственных прав на землю исключает возможность признания за лицом права на самовольную постройку, в том числе при давностном владении, что в любом случае возможно только при соблюдении условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, первым из которых и основным является право на землю, которого у истца нет.

Таким образом истец не доказал возникновение или наличие у него прав на земельный участок под дачным домом. Как и не были представлены доказательства ранее возникших прав на землю, что суд находит достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект капитального строительства.

На иные обстоятельства в обоснование своих требований истец не ссылался и доказательства тому не представлял.

Иные доказательства в обоснование своих требований сторона истца суду также не представила, в то время как имеющиеся в деле доказательства достаточными для удовлетворения иска не являются

В связи с чем, требования истца не основаны на законе, противоречат материалам дела и потому подлежат оставлению без удовлетворения.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. <адрес> о признании права собственности на дачный дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.