Постановление № 5-411/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-411/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик «28» апреля 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края К.В. Дроздов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 апреля 2020 года ФИО1 Угли 15.04.2020 года в 17-00 часов в нарушение ст. 10, 11, 19 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 01.04.2020 г.) в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, без уважительных причин и исключительных обстоятельств, указанных в Постановлениях главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г., № 178 от 30.03.2020 г., № 185 от 31.03.2020 г., № 189 от 01.04.2020 г., № 194 от 05.04.2020 г., № 215 от 11.04.2020 г., в период проведения ограничительных мероприятий покинул место своего проживания (пребывания): <адрес>, и без специального пропуска передвигался в районе 3-го км. Сухумского шоссе г. Геленджика на автомобиле «Шевроле Ланос», государственный регистрационный знак № регион, т.е. игнорировала требования о выполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края.

ФИО1 Угли в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, в материалы дела представил ходатайство о проведении судебного заседание в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 Угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с указанными выше положениями законодательства постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185, с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020 г. № 189, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 г. № 194 и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 г. № 215, на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.09.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта по 18 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края без специальных пропусков, за исключением случаев, перечисленных в указанных постановлениях.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Своими действиями ФИО1 Угли совершил указанное выше административное правонарушение, которое заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2020 г., рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Геленджику, объяснениями ФИО1 Угли.

При назначении наказания ФИО1 Угли., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

- Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г. Геленджику), ИНН <***>, счет № 40101810300000010013, БИК 040349001, КПП № 231001001, КБК № 18811640000016020140, ОКТМО № 03708000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: