Постановление № 5-154/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 5-154/2025

Дело № 5-154/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000286-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

09 апреля 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-154/2025 (№ 10719000-3371/2024) в отношении

гражданки КНР Ши Гуйчжу (Shi Guizhu), <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Ши Гуйчжу совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

03 декабря 2024 года с 17 часов 00 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» в досмотровом зале № таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Ши Гуйчжу.

Перед началом таможенного контроля Ши Гуйчжу таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Ши Гуйчжу, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. Изделие из пластмассы – пластиковый лоток/контейнер из полипропилена для фасовки пищевой продукции, линейными размерами (325 х 265 х 110) мм, в количестве 70 шт., весом 6,1 кг.

В ходе опроса Ши Гуйчжу пояснила, что указанный товар ввозит для личного пользования.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24 февраля 2025 года в отношении Ши Гуйчжу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № 12408040/0032936 от 30 января 2025 года, по состоянию на 03.12.2024 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ составила 3425,65 руб. (л.д.43-48).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 14 февраля 2025 года № (л.д.51) товар:

1. Изделие из пластмассы – пластиковый лоток/контейнер из полипропилена для фасовки пищевой продукции, линейными размерами (325 х 265 х 110) мм, в количестве 70 шт., весом 6,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3924900009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3425,64 руб.

Запреты и ограничения в отношении товара не установлены.

Ши Гуйчжу судом направлено уведомление о месте, дне и времени судебного заседания, однако, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без её участия.

Будучи опрошенная в ходе административного расследования (л.д.30-33), Ши Гуйчжу вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что везет товар для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, применив систему управления рисками, исходя из частоты пересечения таможенной границы, признал, что данный товар перемещается Ши Гуйчжу не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку согласно оттискам печатей в заграничном паспорте Ши Гуйчжу (л.д. 19-21), она пересекала таможенную границу 27 раз (03.11.2024-03.11,2024, 04.11.2024-04.11.2024, 05.11.2024-05.11.2024, 06.11.2024-06.11.2024, 07.11.2024-07.11.2024, 08.11.2024-08.11.2024, 09.11.2024-09.11.2024, 10.112024-10.11.2024, 11.11.2024 – аннулировано, 13.11.2024-13.11.2024, 14.11.2024-14.11.2024, 15.11.2024-15.11.2024, 16.11.2024-16.11.2024, 17.11.2024, 18.11.2024-18.11.2024, 19.11.2024- аннулировано, 20.112024-20.11-2024, 21.11.2024- аннулировано, 22.11.2024-22.11.2024, 23.11.2024-23.11.2024, 24.11.2024-24.11.2024, 25.11.2024-25.11.2025, 26.11.2024 – аннулировано, 27.11.2024-27.11.2024, 28.11.2024-28,11,2024, 30.11.2024-30.11.2024, 01.12.2024-01.12.2024, 03.12.2024), из чего можно сделать вывод, что Ши Гуйчжу перемещает товары не для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, Ши Гуйчжу обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Ши Гуйчжу состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Ши Гуйчжу в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.12), протоколом опроса лица (л.д.30-33), копией заграничного паспорта Ши Гуйчжу (л.д. 19-21), заключением эксперта (л.д.43-48), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 51).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ши Гуйчжу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия Ши Гуйчжу суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторного совершения однородного административного правонарушения в течение года после назначения наказания за совершение однородного административного правонарушения (л.д.70), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку КНР Ши Гуйчжу признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Изделие из пластмассы – пластиковый лоток/контейнер из полипропилена для фасовки пищевой продукции, линейными размерами (325 х 265 х 110) мм, в количестве 70 шт., весом 6,1 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова