Решение № 2-18/2018 2-18/2018 (2-885/2017;) ~ М-837/2017 2-885/2017 М-837/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-18/2018

Гражданское дело №2-18/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.

при секретере ФИО1

с участием

истца представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2, действующей на основании доверенности

ответчиков Новиковой Н.А., Клепиковой А.М., представителя ответчика адвоката Кукиной И.В., действующей на основании ордера №230/17 от 25.12.2017г., удостоверения №№, выданного 15.12.2010 года Управлением министерства юстиции РФ по Сахалинской области

заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Новиковой Наталье Александровне, Новиковой Алевтине Михайловне, Клепиковой Анне Михайловне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о выселении

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с иском к Новиковой Наталье Александровне, Новиковой Алевтине Михайловне, Клепиковой Анне Михайловне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано о том, что заключением межведомственной комиссии <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, и включен в перечень объектов жилищного фонда, подлежащих расселению в рамках подпрограммы «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский», из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. Ответчикам постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 07.11.2017 года предоставлено по договору социального найма жилое помещение в рамках указанной выше программы.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования и просил выселить ответчиков из <адрес> в <адрес> в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что <адрес> в <адрес> из муниципальной программы «Обеспечение населения МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы не исключен. Факт признания незаконными акта обследования <адрес> в <адрес> и заключения межведомственной комиссии о признании непригодным для проживания данного дома не имеют юридического значения для рассмотрения данного дела по существу.

В судебном заседании ответчики Новикова Н.А., Клепикова А.М., представитель ответчика Новиковой Н.А. – адвокат Кукина И.В., просили отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что ответчики на основании договора социального найма обладают правом пользования квартирой <адрес><адрес> в <адрес>. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ. осмотра <адрес> в <адрес> и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. данный дом признан непригодным для проживания, и включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО ГО «Смирныховский» качественным жильем», вынесено постановление о заключении с ними договора социального найма на другое жилое помещение в пгт.Смирных. Они от заключения договора социального найма данную квартиру в пгт.Смирных отказались, т.к. <адрес> в <адрес> является пригодной для проживания, они переезжать в пгт.Смирных не намерены по причине наличия постоянного места работы в <адрес>. Кроме того, акт осмотра <адрес> в <адрес> и заключение межведомственной комиссии о признании дома непригодным для проживания вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными.

В судебное заседание ответчик Новикова А.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки не извещала, в связи с чем в силу положений ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в его отсутствии.

В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района Константинова Е.О. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку требование о выселении в другие жилое помещение связано с тем, что <адрес> в <адрес> заключением междовемственной комиссии признан непригодным для проживания. В настоящее время данное постановление признано незаконным, в связи с чем правовые основания для переселения ответчиков в другое жилое помещение отсутствуют.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходи т к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются,

Согласно ч.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428 утверждена Государственная программа Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы". В соответствии с данным постановлением реализация программы осуществляется в отношении граждан-нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда аварийного или непригодного для проживания расположенного на территории Сахалинской области, а также в отношении граждан-собственников жилых помещений, находящихся в аварийном или непригодном для проживания состоянии, расположенных на территории Сахалинской области. В силу указанного Постановления Сахалинской области Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» №212 от 19.02.2015 года на территории Смирныховского района утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих в МО ГО «Смирныховский» из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2015-2020 года». Главной целью данной программы является расселение граждан из ветхого и аварийного, а также признанного непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции жилищного фонда, находящегося на территории МО ГО «Смирныховский», ликвидация ветхого и аварийного, а также признанного непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции жилищного фонда (п.2.1). В рамках данной программы муниципальное образование городской округ «Смирныховский» предоставляет гражданам жилые помещения на условиях социального найма, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотренные ст.ст.86-89 ЖК РФ (п.5.4, 5.20.). Действие данной программы распространяется на нанимателей и собственников жилых помещений, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде расположенном на территории МО ГО «Смирныховский» (п.п.5.26-5.36).

Из свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ее матерью является Клепикова А.М. (л.д.46).

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма Новикова Н.А., Клепикова А.М., Новикова А.М. обладают правом пользования <адрес> в <адрес>. Впоследствии 20.06.2013г. по рождению в данное жилое вселена ФИО4 Указанные лица, зарегистрированы по месту жительства в <адрес> в <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.59, л.д.69-70), свидетельство о регистрации по месту жительства (л.д.47).

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» №1608 от 07.11.2017г. в силу п.2 ст.30 ЖК РФ, на основании протокола №07 от 26.12.2016г. заседания комиссии по распределению жилых помещений гражданам, переселенным из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский» из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2015-2020 годах» ответчикам передана по договору социального найма <адрес> в <адрес>. На отдел жилищной и социальной политики возложена обязанность исключить ответчиков из Программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Ответчики во исполнение данного постановления отказались заключать договор социального найма на жилое помещение в <адрес> в <адрес>, что подтверждается их пояснениями в судебном заседании и заявлением от 17.05.2017г. (л.д.40), неподписанным экземпляром договора социального найма (л.д.49-52). Кроме того, ответчики обязательство о сдаче <адрес> в <адрес> в связи с переселение по в рамках указанных выше программ в другое жилое помещение не давали.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования <адрес> в <адрес> установлено, что дом одноэтажный, брусовый, неблагоустроенный, перекрытия деревянные, кровля-деревянные стропила, обрешетка, отопление печное. При обследовании выявлено горизонтальное искривление линии стен, просадка пола и фундамента, основные несущие конструкции (перекрытия) поражены грибком и гнилью, находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, здание не соответствует требования пожарной безопасности (л.д.56). Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.57).

Вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании <адрес> в <адрес> авариным и подлежащим сносу признаны незаконными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде акт осмотра <адрес> в <адрес>, правом пользования которым на основании договора социального найма обладают ответчики, и заключение межведомственной комиссии о признании <адрес> в <адрес> признаны незаконными. Доказательства, свидетельствующие о том, что <адрес> в <адрес> на момент рассмотрения дела в суде представляет угрозу для жизни и безопасности проживающих в нем лиц, в силу положений ст.56 ГПК РФ сторонами не предоставлены. Ответчики из спорного жилое помещения не выезжали, иные действия, свидетельствующие о намерении прекратить право пользования им не совершали, наоборот, в судебном заседании высказывали желание в дальнейшем пользоваться им. Новикова Н.А., Новикова А.М., Клепикова А.М. администрации МО ГО «Смирныхорвский» обязательства о сдаче <адрес> в <адрес> не давали.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в установленном законом порядке <адрес> в <адрес> непригодным для проживания не признан, сведения о том, что его техническое состояние предоставляет угрозу для жизни и здоровья ответчиков отсутствуют, ответчики право пользования спорным жилым помещением не утратили, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к Новиковой Наталье Александровне, Новиковой Алевтине Михайловне, Клепиковой Анне Михайловне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 11 мая 2018 года.

Судья О.А. Михайлова