Решение № 2А-349/2025 2А-349/2025~М-1600/2024 М-1600/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-349/2025

Мотивированное
решение в окончательной

форме изготовлено 13 марта 2025 года

Дело № 2а-349/2025

УИД 25RS0013-01-2024-002337-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя административного ответчика Администрации Партизанского городского округа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Партизанского городского округа <адрес>, Администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании незаконными решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что с <Дата> он в составе семьи ФИО12, ФИО7, ФИО9, ФИО8 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма, был включен в список «малоимущие». Ежегодно они проходили перерегистрацию. В <Дата> году им было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ул. ФИО5 <адрес>. В <Дата> году им была приобретена 1/5 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Наличие вышеуказанного имущества не лишало его права быть признанным нуждающимся в жилом помещении. Решением городской комиссии по жилищным вопросам от <Дата> был изменен состав семьи ФИО1 с 5-ти человек до 1 человека. Кроме того, в связи с тем, что в <Дата> году он произвел отчуждение 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ст. 3 закона <адрес> от <Дата> №___-КЗ он был исключен из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, на момент отчуждения принадлежащей ему 1/5 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, он уже был признан нуждающимся в жилом помещении, уже был принят на учет, и это отчуждение имущества не привело к возникновению права быть признанным нуждающимся в жилом помещении. В связи с чем, исключение ФИО1 по данному основанию не законно. По этим основаниям просит: признать незаконным решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Партизанского городского округа от <Дата> в части исключения ФИО1 из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, в адрес суда направила письменные дополнительные пояснения к административному исковому заявлению, из содержания которых следует, что с <Дата> истец состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма, был включен в список «малоимущие». Статьей 56 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из анализа судебной практики следует, что под утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, являются: утрата статуса малоимущих и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях. В <Дата> году истцом была приобретена 1/5 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> дома составляла 45,8 кв.м., т.е. площадь принадлежащей истцу доли составляла 9,16 кв.м. Постановлением главы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ установлена учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении - 12 кв.м. Таким образом, приобретение жилого помещение не повлекло за собой утрату основания состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Отчуждение указанной доли также не породило возникновения права состоять на учете, поскольку истец уже был поставлен на учет. Кроме того, ст. 3 закона <адрес> от <Дата> №___-КЗ предусмотрено, что граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Т.е. речь идет об ухудшении жилищных условий до постановки на учет. Отчуждение же жилого помещения после постановки на учет в качестве нуждающегося, не является основанием, предусмотренным ст.56 ЖК РФ. Таким образом, при принятии решения межведомственной комиссией нарушены нормы ст. 56 ЖК РФ, в связи с чем указанное решение является незаконным.

Представитель административного ответчика Городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика администрации Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, представив возражение на административное исковое заявление, из содержания которого следует, что межведомственной комиссией было обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт обследования жилого помещения №___ от <Дата> и подготовлено заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. Межведомственная комиссия посчитала, что на основании п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___, обследуемое жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. <Дата> ФИО12 обратилась в администрацию ПГО с заявлением о признании её малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи признанием жилого помещения непригодным для постоянного проживания на состав семьи из 5-ти человек: ФИО7 (муж), ФИО8 (сын), ФИО9 (сын). ФИО1 (сын). Протоколом городской общественной комиссии от <Дата> ФИО12, признана нуждающейся в жилом помещении, включена в список «малоимущие», составом семьи из 5 человек и в список «внеочередное обеспечение жилым помещением». <Дата> от ФИО12 поступила расписка, в которой указано, что в подданных ею документах следующие изменения: «она, муж и двое несовершеннолетних детей выписаны с <адрес>, на сегодняшний день в данном жилом помещении зарегистрирован её сын ФИО1, который и является собственником». К расписке приложены: выписка из ЕГРН, паспорт ФИО1, выписка из поквартирной карточки. <Дата> городская общественная комиссия по жилищным вопросам рассматривала документы граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и снятии с учета. Перед комиссией был поставлен вопрос о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях ФИО1, в обоснование указанно, что согласно постановлению №___-па от <Дата> ФИО12, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес> признана в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения в составе семьи из 5-и человек: с мужем - ФИО7, сыном - ФИО9, сыном - ФИО8, сыном ФИО1 включена в список «малоимущие». В рамках инвентаризации учетных дел, было установлено: на день постановки на учет, жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, находилось в собственности ФИО10, в учетном деле документы на ФИО10 отсутствуют. <Дата> жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес> перешло в собственность ФИО1 на основании договора дарения. С <Дата> в собственности ФИО1 числится 1/5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общей площадью 45,8 кв.м.). <Дата> ФИО1 по договору дарения передал свою долю в жилом помещении по адресу: <адрес>, т.е. произвел действие, которое привело к ухудшению его жилищных условий. Согласно выписке из поквартирной карточки №___ от <Дата> ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес> зарегистрирован один. На основании изложенного, комиссия постановила: изменить состав семьи ФИО1 с 5-ти человек до 1 человека. Снять с учета и исключить из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 в составе семьи из 1 человека, на основании ст.3 закона <адрес> от <Дата> №___-КЗ граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Как следует из представленных материалов учетного дела, решением жилищной комиссии административный истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п.п. 3, 3.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленномпорядкеучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Положениями ст. 51 ЖК РФ установлены основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства.

В силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как следует из ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные встатье 49настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерациипорядкесоглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В силу ч.7 ст.52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправленияучетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.<адрес> от <Дата> №___-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в <адрес> учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских поселений, муниципальных и городских округов (далее - органы местного самоуправления).

Органы местного самоуправления ведут учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде <адрес>, а также иных категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Малоимущими граждане признаются уполномоченными органами местного самоуправления.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений и иных документов, необходимых для принятия на учет, указанных в частях 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренныхстатьей 56настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты имиоснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) ихвыездана место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленномпорядкеот органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренныечастью 1настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии со ст.<адрес> от <Дата> №___-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Согласно п.2 ч.1 ст.<адрес> от <Дата> №___-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Межведомственной комиссией было обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт обследования жилого помещения №___ от <Дата> и подготовлено заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <Дата> №___, согласно которого комиссия приняла заключение о несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Как установлено в судебном заседании, <Дата> ФИО12 обратилась в Администрацию Партизанского городского округа <адрес> с заявлением о признании её малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с признанием жилого помещения непригодным для постоянного проживания на состав семьи из 5-ти человек: ФИО7 (муж), ФИО8 (сын), ФИО9 (сын), ФИО1 (сын).

Как следует из выписки из протокола городской общественной комиссии по жилищным вопросам №___ от <Дата>, ФИО12, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, признана в качестве нуждающейся в жилом помещении, в составе семьи из 5-и человек, включена в список «малоимущие» и в список «внеочередное обеспечение жилым помещением».

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата> подтверждается, что ФИО1 с <Дата> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, на основании договора дарения от <Дата>.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Партизанского городского округа №___-па от <Дата>.

Как следует из выписки из поквартирной карточки, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес><Дата> по настоящее время.

Согласно договора продажи недвижимости от <Дата>, ФИО12 купила жилой дом, общей площадью 45,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью <Дата> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, частично оплата по договору продажи недвижимости от <Дата> произведена за счет средств регионального материнского (семейного) капитала по сертификату №___, выданному <Дата> Департаментом труда и социального развития <адрес>.

Согласно договора об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от <Дата>, установлены доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>: ФИО12 – 1/5 доля; ФИО7 – 1/5 доля; ФИО8 – 1/5 доля; ФИО9 – 1/5 доля; ФИО1 – 1/5 доля.

Как следует из договора дарения недвижимого имущества от <Дата>, ФИО1 подарил ФИО12: 1/5 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, и 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.2 постановления главы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___, установлена с <Дата> учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в размере 12,0 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Как следует из выписки из протокола городской общественной комиссии по жилищным вопросам №___ от <Дата>, согласно постановлению №___-па от <Дата> ФИО12, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ул. ФИО5 <адрес>, признана в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения в составе семьи из 5-ти человек: с мужем ФИО7, сыном ФИО9, сыном ФИО8, сыном ФИО1 и включена в список «малоимущие». В рамках инвентаризации учетных дел, было установлено: на день постановки на учет, жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. ФИО5 <адрес>, находилось в собственности ФИО10, в учетном деле документы на ФИО10 отсутствуют. <Дата> жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. ФИО5 <адрес> перешло в собственность ФИО1 на основании договора дарения. С <Дата> в собственности ФИО1 числится 1/5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общей площадью 45,8 кв.м.). <Дата> ФИО1 по договору дарения передал свою долю в жилом помещении по адресу: <адрес>, т.е. произвел действие, которое привело к ухудшению его жилищных условий. Согласно выписки из поквартирной карточки №___ от <Дата>, ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5 <адрес> зарегистрирован один. На основании изложенного, комиссия постановила: изменить состав семьи ФИО1 с 5-ти человек до 1 человека. Снять с учета и исключить из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 в составе семьи из 1 человека, на основании ст.3 закона <адрес> от <Дата> №___-КЗ граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

В обоснование указанного решения указано, что с <Дата> в собственности ФИО1 числится 1/5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общая площадь жилого помещения составляет 45,8 кв.м.); <Дата> ФИО1 по договору дарения передал свою долю в жилом помещении по адресу: <адрес>, т.е. произвел действие, которое привело к ухудшению его жилищных условий.

С учетом приведенных выше норм материального права юридически значимыми для данного дела являются следующие обстоятельства: имело ли место ухудшение жилищных условий административного истца; правомерность снятия административного истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; состав семьи ФИО1

Исходя из положений п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

К числу таких причин, как указал Верховный суд Российской Федерации в своем Обзоре практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <Дата>, относятся утрата ими статуса малоимущих, например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете, и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях, например, в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие получения членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования или выезда члена семьи на другое место жительства либо смерти одного из членов семьи.

Таким образом, на учете нуждающихся могут состоять только граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже учетной нормы, и для того, чтобы быть поставленным на такой учет и состоять на нем гражданин, добросовестно пользующийся своими правами, обязан предоставить информацию обо всех находящихся в его собственности и в его пользовании жилых помещениях.

При этом ст. 53 ЖК РФ предусмотрен законодательный запрет к принятию на учет в качестве нуждающегося в получении жилья лиц, которые совершили умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, то есть с намерением приобретения права состоять на таком учете.

К числу таких действий относятся и действия по уменьшению общего совокупного объема жилой площади всех находящихся в пользовании и собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений, в том числе, за счет их отчуждения.

Такие граждане в соответствии с указанной нормой права могут быть приняты на указанный учет не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Судом установлено, что в период времени с <Дата> по <Дата> ФИО1 являлся собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанная доля ФИО1 в натуре выделена не была, административный истец мог пользоваться всем жилым помещением.

Таким образом, ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, и зная, что указанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, тем не менее подарил 1/5 долю в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое являлось пригодным для проживания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 умышленно ухудшил своё жилищное положение.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для сохранения у ФИО1 права состоять на жилищном учете на дату принятия решения административным ответчиком о его снятии и исключении из очереди на получение жилья.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования по административному исковому заявлению ФИО1 к Городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Партизанского городского округа <адрес>, Администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании незаконным решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Партизанского городского округа от <Дата> в части исключения ФИО1 из списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья подпись О.В. Шкляр

Копия верна:

Судья О.В. Шкляр

Помощник судьи ФИО11