Постановление № 5-119/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-119/2021

Дело № 5-119/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Иловля Волгоградская область 19 марта 2021 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Растегин Р.В.,

с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО1,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 у.,

рассмотрев поступившее в суд 19 марта 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 угли, родившегося <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

19 марта 2019 года в 10 часов 15 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, сельскохозяйственном поле возле х. ФИО3, кадастровый номер 34:08:100101:181 установлено, что ФИО2 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ 4 марта 2021 года, работает в качестве подсобного рабочего на сельскохозяйственных полях возле х. ФИО3 Иловлинского района Волгоградской области, то есть осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, чем нарушил ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2 у., при рассмотрении дела об административном правонарушении, объяснениями УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО1, материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Частью 1 ст. 13 указанного Федерального закона, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Положениями ст. 67 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно заграничному паспорту, ФИО2 у. является гражданином Республики Узбекистан, на территории РФ не зарегистрирован, въехал на территорию Российской Федерации 4 марта 2021 года, соответствующих мер для получения разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не принимал; осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу; право на жильё на территории РФ не приобрел; сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у., в деле не имеется; сведений о наличии у него родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории РФ, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, ФИО2 у. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 у., в силу п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 у., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Как установлено судом, каких либо родственных, семейных связей с гражданами РФ у ФИО2 у. нет, в браке с гражданами РФ он не состоял и не состоит, совместных детей от брака с гражданами РФ у него нет. ФИО2 у. осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения работу на территории РФ, при этом не предпринимал каких либо мер к постановке в установленном порядке на миграционный учет и получению разрешения на работу в РФ.

На основании изложенного, учитывая личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание, что ФИО2 у. семьи и детей на территории России не имеет, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что соответствует целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

При назначении ФИО2 у. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом наличия возможности осуществить выезд самостоятельно, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ, считаю необходимым определить выдворение - в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области.

Разъяснить ФИО2 У. его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:Наименование получателя платежа: Отделение Волгоград УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Иловлинскому району); ИНН: <***>; КПП: 345501001; Расчетный счет: <***>; Банк: Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области, г. Волгоград; БИК: 011806101; ОКТМО: 18614151; КБК: 18811601181019000140, УИН:18880434210189178304. Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья подпись Р.В. Растегин