Постановление № 5-52/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-52/2019

Дело № 5-52(1)/2019

64RS0030-01-2019-000441-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 мая 2019 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.,

при секретаре Маркеловой О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (SAPAEVAYDOGDIBAZARBAYEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, владеющего русским языком, родной язык туркменский, не работающего, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ0,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

06.05.2019 года в 09 часов 40 минут в результате проведенных ЛО МВД России на станции Ртищево проверочных мероприятий в пассажирском поезде № 86 сообщением «Москва - Махачкала» в вагоне № 12 по станции Ртищево по адресу: <...> «а» было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 06.02.2019 года был привлечен к административной ответственности, на основании постановления Клинского городского суда Московской области назначено административное наказание по части 3.1. статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, данное постановление вступило в законную силу 19.02.2019 года, однако в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что знал о необходимости выезда из Российской Федерации, однако в связи с отсутствие денежных средств продолжал находиться на территории Российской Федерации.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением Клинского городского суда Московской области от 06.02.2019 года ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился на территории Московской области, ему назначено наказание по части 3.1. статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление Клинского городского суда Московской области вступило в законную силу 19.02.2019 года, о чем ФИО1 не мог не знать, был обязан покинуть территорию Российской Федерации не позднее 24.02.2019 года, однако уклонился от исполнения данной обязанности и продолжил проживать на территории Российской Федерации.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 06.05.2019 года, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на его имя; его объяснениями; сведениями информационного центра ЦБДУИГ.

Из материалов дела и объяснений ФИО1 также следует, что он на территории Российской Федерации недвижимого имущества и постоянного дохода не имеет, несовершеннолетних детей не имеет.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации по настоящее время, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», им не представлено.

Административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения суд учитывает отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.

Данными о состоянии здоровья, либо иными обстоятельствами, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает. Оснований для применения в настоящем деле положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) не установлено.

Согласно Примечанию 2 к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 названной статьи.

Суд не считает возможным применить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств и в соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

постановил:

назначить ФИО1 наказание по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 назначается в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области (<...>).

Исполнение постановления поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: получатель ЛО МВД России на станции Ртищево, ИНН <***>, КПП 644601001, наименование банка получателя платежа - ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, р/с <***>, БИК 046311001, КБК 18811690010016000140, ОКТМО 63641101, УИН 18830464191280042739.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, е-mail: rtishevsarsud@san.ru, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья