Решение № 2А-609/2017 2А-609/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-609/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года г. Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, администрации г. Тулы по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № 2а-609/17 по административному иску Христовой АВ к главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, администрации г. Тулы о признании незаконным акта обследования помещения, выданного межведомственной комиссией, об обязательстве вынести решение о признании в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к главному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, в обоснование иска указала, что она, ее трое несовершеннолетних детей и ее мать О зарегистрированы по адресу: г. Тула, <адрес> Жилой дом по данному адресу принадлежит по праву собственности ее матери О С 2011 года жилой дом стал разрушаться, в связи с невозможностью проживания в нем, она с детьми вынуждена снимать иное жилое помещение у третьих лиц. В соответствии с техническим паспортом физический износ жилого дома составляет 88%, фундамент из деревянных стульев имеет трещины, осадку и частичное разрешение, полы дощатые разрушены, наружные стены имеют гниль нижних венцов, деформацию, нарушение жесткости сруба, образование трещин, перегородки разрушены, чердачное помещение разрушено, кровля разрушена. Межведомственной комиссией, назначенной приказом начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу вынесен акт 13.01.2017 года, в котором содержится краткое описание жилого дома и указано, что основания для дальнейшей работы комиссии и принятия решения отсутствуют. Считает данное решение комиссии незаконным, поскольку жилой дом не отвечает признакам пригодного для проживания, не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения с физическим износом в процессе эксплуатации. Непринятие решения о признании жилого дома непригодным для проживания, нарушает права ее и детей, не позволяет решить вопрос в установленном законом порядке, о постановке на внеочередную очередь для получения жилого помещения.

Просила: признать незаконным акт обследования помещения от 13.01.2017 года, выданный межведомственной комиссией, назначенной приказом начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу от 20.02.2015 года № №; обязать межведомственную комиссию вынести решение о признании в установленном порядке жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, <адрес> непригодным для проживания.

Определением суда от 17 мая 2017 года в качестве административного соответчика привлечена администрация г. Тулы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск в полном объеме, по вышеизложенным основаниям, дополнительно указав, что когда ее мать в 2008 году приобретала в собственность жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район <адрес>, то он имел процент износа 67%, жилая площадь дома составляла 14, 1 кв.м.. Она совместно с матерью проживала в данном жилом доме, где в установленном законом порядке была зарегистрирована, а впоследствии зарегистрировала в данном доме своих детей. впоследствии в 2011 году в результате естественного износа дом стал разрушаться, проживать в нем стало не безопасно для жизни и здоровья, в связи с чем она была вынуждена с детьми снимать квартиру для проживания за плату. В настоящее время жилой дом не пригоден для проживания, кровля, полы, чердачное перекрытие, перегородки разрушены, фундамент и наружные стены имеют трещины, разрушения. Реконструкция жилого дома с учетом фактического износа нецелесообразна, а строительство нового дома невозможно, из-за отсутствия финансовых возможностей. Считаете акт межведомственной комиссии незаконным, поскольку по существу заявление фактически не рассмотрено и не принято решение о признании жилого дома непригодным для проживания. Действиями межведомственной комиссии нарушены ее права и права детей, поскольку она лишена возможности, в установленном порядке встать на очередь для получения жилья во внеочередном порядке. Просила: признать акт обследования помещений от 13.01.2017 года межведомственной комиссии незаконным, обязать межведомственную комиссию вынести решение о признании в установленном порядке жилого дома № <адрес>, в г. Туле непригодным для проживания.

Представитель административных ответчиков главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, администрации г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала в полном объеме, в обоснование позиции по делу указала, что бремя содержания имущества лечит на его собственнике. Приобретая в 2008 году жилой дом с процентом износа 67% О. должна была знать, что он не пригоден для проживания. О обратилась с заявлением о признании жилого дома непригодным для проживания. В установленные законом заявление было рассмотрено. При проверке документов было установлено, что в свидетельстве о праве собственности жилой, указана общая площадь жилого дома 23, 2 кв.м., в техническом паспорте по состоянию на 1999 год указана площадь жилого дома 23,2 кв.м., в том числе жилая площадью 14,1 кв.м., процент износа 67%. Однако согласно данных технического паспорта, по состоянию на 2016 года жилая площадь в доме, отсутствует. Межведомственная комиссия с выходом по месту нахождения дома, по адресу: г. Тула, Привокзальный район, <адрес> установила, что как такого жилого дома, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к данному понятию, не существует. Объект на земельном участке, расположенный по вышеуказанному адресу имел на момент обследования разрушенные: кровлю, чердачное перекрытие, перегородки, полы, фундамент и остатки от стен имели трещины и были деформированы. Таким образом, при визуальном осмотре было установлено, что жилая площадь в оставшемся строении отсутствует, и основания для дальнейшей работы комиссии и принятия соответствующего решения отсутствуют, о чем был составлен 13.01.2017 года акт, копия которого получена ФИО1 08.02.2017 года. Кроме того, просила учесть, что на земельном участке имеется новый фундамент, что свидетельствует о том, что собственник дома намеревался произвести строительство либо реконструкцию жилого дома. Полагает, что со стороны административного истца ФИО1 и О. имеет место быть злоупотребление правом, поскольку приобретая жилой дом с износом 67%, они не намеревались фактически проживать в нем, в результате не принятия мер, по поддержанию жилого дома в пригодном для использования по назначению состоянии, не производства своевременно мер по капитальному и текущему ремонту, дом подвергся разрушению, с частичным сохранением стен, и в настоящий момент остатки ранее существующего строения не отвечает понятию жилого дома. Просила в удовлетворении иска отказать, поскольку действия и принятое решение межведомственной комиссии являются законными и обоснованными.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Вместе с тем, статья 5 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с Жилищным кодексом РФ других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Положениями статьи 15 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 17 ЖК РФ).

О. на основании договора купли-продажи от 22.02.2008 года является собственником жилого дома с надворными постройками, назначение объекта – жилого комплекса, 1-этажный, общая площадь 23,2 кв.м., адрес объекта г. Тула, Привокзальный район, пос. <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации права от 18.03.2008 года № №.

Из сведений содержащихся в домовой книге, усматривается, что в доме № <адрес>, г. Тулы на регистрационном учете состоят: с 06.11.2008 года О, О, ФИО1, с 27.10.2011 года Х, с 29.05.2013 года С, с 22.01.2016 года С, с 09.02.2016 года Р

То обстоятельство, что ФИО1 зарегистрирована по указанному выше адресу, подтверждается сведениями, содержащимися в паспорте о месте жительства.

ФИО1 имеет трех несовершеннолетних детей: <...>, что подтверждается свидетельствами о рождении.

То обстоятельство, что на момент приобретения О объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Тула, Михалково<адрес> обладал признаками одноэтажного жилого дома, подтверждается: описанием объекта права в свидетельстве о регистрации права, сведениями содержащимися в техническом паспорте по состоянию на 02.02.1999 года, согласно которого общая площадь дома составляет 23,2 кв.м., в том числе жилая 14,1 кв.м., вспомогательная 9,1 кв.м., количество комнат 1, процент износа основного строения лит. А1 64%.

Согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 (далее Положения), настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания (пункт 1). Жилым помещением признается, в том числе жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем ( пункт 5). Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию. Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (пункт 7). Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии (пункт 8).

Приказом от 20.02.2015 года №№ начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу утвержден состав межведомственной комиссии Привокзального территориального округа по признанию в муниципальном жилищном фонде в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно Приложения.

Судом установлено, что собственник дома № <адрес> г. Тула О обратилась в Главное Управление администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу с заявлением о признании жилого дома не пригодным для проживания.

То обстоятельство, что дом по вышеуказанному адресу, принадлежит гр. О по праву частной собственности и на ней лежит бремя содержания недвижимого имущества, при разрешении спорных правоотношений юридического значения не имеет, поскольку исходя из содержания пункта 2 Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Положением предусмотрено, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в том числе вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33). Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (пункт 42). При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункт 43). Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46).

Статьей 229 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно данных технического паспорта по состоянию на 19.10.2016 года, общая площадь жилого дома лит. А1, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район. Михалково, ул. Ярославского, д. 2-а составляет «0» кв.м., при этом в описании объекта недвижимости указано, что жилой дом разрушен до фундамента с частичным сохранение стен, физический износ жилого дома 88%, фундамент в виде деревянных стульев имеет трещины, осадку и частичное разрешение, полы, перегородки, чердачное перекрытие. Кровля разрушены, наружные стены поражены гнилью. Деформированы, имеют трещины.

Межведомственной комиссией, назначенной приказом начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу от 20.02.2015 года №№ составлен 13.01.2017 года акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, <адрес>, в котором комиссия указала, что жилой дом 1936 года постройки на момент обследования разрушен до фундамента с частичным сохранением стен. Поскольку при визуальном осмотре было установлено, что жилая площадь дома равна 0 кв.м., то комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований для дальнейшей работы комиссии и принятия решения.

Однако данное решение межведомственной комиссии, не соответствует требованиям, действующего законодательства и положениям нормативно- правовых актов, по следующим основаниям.

Согласно пункта 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.

На межведомственной комиссии принято решение не о невозможности признания жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания, а вообще об отсутствии оснований для работы комиссии и принятия соответствующего решения, что указывает на отсутствие рассмотрения поданного заявления и непринятие соответствующего решения, что является незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного судом установлено, что решение по существу поставленного заявителем вопроса принято межведомственной комиссией не было, что нарушает права административного истца ФИО1.

В силу положений статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5). Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Срок на обращение в суд административным истцом ФИО1 не пропущен, поскольку копию акта от 13.01.2017 года она получила 08.02.2017 года, о чем имеется отметка в сопроводительном письме от 26.01.2017 года №№ и не отрицается административным ответчиком.

Исходя из смысла части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Часть 9 данной нормы закона предусмотрено, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть в соответствии с требованиями действующего законодательства заявление О в отношении жилого помещения по адресу: г. Тула, пос. <адрес> с принятием соответствующего решения по оценке соответствия помещения установленным требованиям.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные судом обстоятельства, суд находит административный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным акт обследования помещения, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, <адрес> от 13.01.2017 года межведомственной комиссии, назначенной приказом начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу.

Обязать административного ответчика межведомственную комиссию, назначенную приказом начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному округу устранить нарушение прав административного истца, в установленном порядке рассмотреть обращение о проведении проверки жилищных условий на предмет пригодности (непригодности) жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. <адрес> к постоянному проживанию, принять решение в установленном порядке и сроки, предусмотренные Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Межведомственной комиссии, назначенной приказом начальника главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному округу необходимо сообщить об исполнении решения суда по административному делу в суд и лицу, которое является административным истцом, в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течении одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.05.2017 года.

Председательствующий Г.М. Михайлова