Решение № 2-2117/2018 2-2117/2018~М-1463/2018 М-1463/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2117/2018

№ 2-2117/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при секретаре Избасаровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что при оформлении пенсии в ее трудовой стаж не зачли период работы с <дата> по <дата> в должности инструктора 2 категории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ, длительностью 3 года 3 месяцев 17 дней. Считает решение об исключении данного периода незаконным, поскольку характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Просит обязать включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с <дата> по <дата> в должности инструктора 2 категории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ, длительностью 3 года 3 месяцев 17 дней, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес><ФИО>5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях).

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, <дата> ФИО1 обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><номер> от <дата> из страхового стажа ФИО1 исключен период ее работы: с <дата> по <дата> в должности инструктора 2 категории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ, так как в трудовой книжке приказ о зачислении вписан другими чернилами и название организации при зачислении нечитаемо, документы на хранение архив не поступали.

Между тем, вышеуказанные Правила N 555 относят к документам, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, - трудовая книжка, установленного образца.

Согласно п.45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки АТ-III <номер> ФИО1, <дата>, запись <номер> она принята на должность инструктора 2 категории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ в порядке перевода ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (приказ <номер>/м от <дата>

<дата><ФИО>6 уволена по собственному желанию. Основанием для внесения записи в трудовую книжку явился приказ <номер>/м от <дата>

На указанных записях в трудовой книжке ФИО1 имеется подписи сотрудника ответственного за ведение трудовых книжек в данных организациях, печати.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для истца.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>7, пояснил, что в период с <дата> по <дата> работал в должности наладчика в хозрасчётной лаборатории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ, где в этот же период работала ФИО1 в должности инструктора 2 категории.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановление Правительства РФ от <дата> N 1015 ) периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении оспариваемого периода работы истца в указанной должности в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии. Факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период нашел свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение УПФР в <адрес><номер> от <дата> об исключении из подсчета страхового стажа период работы ФИО1 незаконным.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж период ее работы:

- с <дата> по <дата> в должности инструктора 2 категории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> произвести перерасчет и начислении пенсии с учетом периода работы с <дата> по <дата> в должности инструктора 2 категории ТО Городского центра Научно-технического творчества молодежи «Алгоритм» Астраханского горкома ВЛКСМ, длительностью 3 года 3 месяцев 17 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 года.

Судья: И.А. Марисов