Решение № 2А-362/2017 2А-362/2017~М-322/2017 А-362/2017 М-322/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-362/2017

Дело №А-362/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием прокурора – Мирошникова А.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Аткарск административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО2 ФИО6,

установил:

Отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что Козлов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден по отбытию наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>. В связи с совершением им в период после освобождения из исправительного учреждения административных правонарушений, в отношении ФИО2, согласно решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок один год и административные ограничения. Указывает, что 12 декабря 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области ФИО2, осужденному приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области от 07.09.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, заменено неотбытое наказание в виде 231 часа обязательных работ на наказание в виде лишение свободы на срок 28 дней с отбыванием наказания в колонии – поседении. Административный надзор в отношении ФИО2, в этой связи, был прекращен 30.01.2017 года. Ссылаясь на то, что ФИО2, освободившись 22.02.2017 года из исправительного учреждения по отбытию наказания, является совершеннолетним лицом, совершившим преступление, за которое был осужден к лишении свободы, в период нахождения под административным надзором, полагает, что в целях недопущения совершения им повторных преступлений и правонарушений, в отношении него необходимо установить административный надзор с установлением одновременно таких административных ограничений, как: явка в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации, запрет на посещение определенных мест, запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел, запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области по доверенности – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, полагая, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения в целях недопущения совершения им повторных преступлений и правонарушений.

Прокурор Мирошников А.С. полагал, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, предмете и основаниях административного искового заявления извещен надлежащим образом, возражал против рассмотрения в его отсутствие административного дела.

Явка административного ответчика ФИО2 в судебное заседание обязательной судом не признана.

ФИО2 извещен о месте и времени судебного заседания, не явился в судебное заседание, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, пояснив, что находится в г. Москва, поскольку на территории Аткарского района Саратовской области не имеет места жительства.

Между тем, согласно его объяснению от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства: <адрес> (л.д.42).

В этой связи суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- при наличии одного из следующих оснований, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Установлено, что Козлов ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы – <данные изъяты> области по отбытию наказания (л.д.10-11).

Как следует из текста приговора Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления (ч. 3 ст. 158) (л.д.23-32).

Согласно решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений (л.д.35-36).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осужденному по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершения, преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, неотбытое наказание в виде 231 часа обязательных работ заменено на наказание в виде лишение свободы на срок 28 дней с отбыванием наказания в колонии – поселении (л.д.39-41).

ФИО2 освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, срок которого подлежит определению исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления – 03.03.2008 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом требований п. «в» ст. 95 УК РФ, согласно которым для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 на срок погашения судимости за совершение преступления до достижения возраста восемнадцати лет, за которое последний был осужден, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что по месту отбытия наказания и представителем административного истца ответчик характеризуется, в целом, посредственно.

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО2, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица для регистрации, запрета на посещение определенных мест, в которых осуществляется розничная реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе), запрета на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО2 ФИО12, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (первый понедельник каждого месяца) для регистрации;

- запретить посещение мест, в которых осуществляется розничная реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе) с целью недопущения употребления спиртных напитков;

- запретить выезжать за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 17 августа 2017 года.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова