Постановление № 5-149/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-149/2019

Дело №5-149/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 10 июля 2019 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сириус»,

У С Т А Н О В И Л:

18.06.2019 г. должностным лицом отдела промышленной безопасности по Калининградской области Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление Ростехнадзора), уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – ООО «Сириус») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «Сириус» вменяется нарушение требований промышленной безопасности, выразившееся в непредоставлении в Управление Ростехнадзора в срок до 01.04.2019 г. сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

В судебном заседании защитник ООО «Сириус» Сарабын М.В. вину общества в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, обстоятельства вменяемого обществу административного правонарушения не оспаривала, указав также, что допущенное нарушение обществом устранено.

Выслушав объяснения защитника и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Сириус» эксплуатируется опасный производственный объект - склад временного хранения, находящийся по адресу: Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, дом №4, относящийся к IV классу опасности.

Абзацем 11 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктом 14 (1) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. №263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных правовых норм ООО «Сириус», эксплуатирующее опасный производственный объект, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 01.04.2019 г. в Управление Ростехнадзора не представило.

Таким образом, ООО «Сириус» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Сириус» в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- свидетельством о регистрации А21-06856, выданным Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 24.07.2018 г., из которого следует, что ООО «Сириус» эксплуатируется опасный производственный объект – склад временного хранения, находящийся по адресу: Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, дом №4, относящийся к IV классу опасности (л.д. <данные изъяты>);

-протоколом об административном правонарушении, составленным 18.06.2019 г., в котором изложены обстоятельства совершенного ООО «Сириус» административного правонарушения (л.д.<данные изъяты>).

Суд квалифицирует содеянное ООО «Сириус» по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности.

Санкция данной статьи влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении ООО «Сириус» административного наказания судья учитывает характер совершенного данным обществом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность юридического лица, которым судья признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Сириус», судья не находит.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и характер выявленного нарушения, судья приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением ООО «Сириус» административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Сириус» является субъектом малого предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ООО «Сириус» является субъектом малого предпринимательства, принимая во внимание совершение обществом административного правонарушения впервые, отсутствие вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствие имущественного ущерба, судья полагает необходимым заменить ООО «Сириус» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных

правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Сириус» (238420, Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, дом №4, ИНН <***>; дата регистрации в качестве юридического лица – 10.03.2006 г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.