Решение № 2А-591/2017 2А-591/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-591/2017

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области ФИО1,

при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Г.В.И.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении по приговору мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 09.02.2017, которым он осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 09.06.2016 (по ч.1 ст. 314 УК РФ) и окончательно ФИО2 назначено 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 7 месяцев 1 день. Решением Псковского районного суда Псковской области от 28.10.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, который был прекращен в связи с осуждением ФИО2 приговором от 09.02.2017. Конец срока отбываемого ФИО2 наказания 08.07.2017. В связи с указанным, административный истец просит суд после освобождения из мест лишения свободы установить ФИО2 административный надзор на срок до 26.05.2022, с установлением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них. Срок административного надзора исчислять ФИО2 после отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 1 день, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 09.02.2017.

В судебном заседании представитель административного истца Г.В.И. поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик – ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора. Пояснил, что намерен проживать по прежнему месту жительства в д.***.

Прокурор поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости за тяжкое преступление, за которое он осужден приговором Плюсского районного суда Псковской области от 27.06.2013 и дополнительное наказание за которое присоединено к наказанию по приговору от 09.02.2017, т.е. на 6 лет, с установлением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, исчисляя срок административного надзора после отбытия ограничения свободы.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от оснований, указанных в ч. 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона. Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 09.02.2017 по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 09.06.2016 и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 7 месяцев 1 день (л.д. 28-31).

09.06.2016 ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 05.11.2015 и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 08 месяцев 16 дней (л.д.32-36).

05.11.2015 ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Плюсского районного суда Псковской области от 27.06.2013 и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 09 месяцев 1 день (л.д. 24-27).

27.06.2013 ФИО2 был осужден приговором Плюсского районного суда Псковской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 2 месяца (л.д. 9-16).

Таким образом, ФИО3 осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления. В приговоре от 27.06.2013 имеется указание на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений (л.д. 13).

Решениями Псковского районного суда Псковской области от 09.02.2016, от 28.10.2016 в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок необходимый для погашения судимости по приговору Плюсского районного суда Псковской области от 27.06.2013, который дважды был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы (л.д. 17-20, 21-23).

Следовательно, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. Срок ее погашения начнет течь с момента отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района Псковской области от 09.02.2017. После окончания отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО4 следует отбыть дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, при освобождении из места лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, ФИО2 следует установить административный надзор на срок погашения судимости.

ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области. Конец срока отбывания наказания – 08.07.2017.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания осужденный не допускал нарушений режима содержания, администрацией учреждения не поощрялся (л.д. 8).

Из характеристики на осужденного следует, что ФИО2 трудоустроен, социальные связи не утрачены (л.д. 7).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, обладают признаками повышенной общественной опасности, в связи с чем прекращение административного надзора в связи с их осуждением к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести и направление к месту отбывания наказания на незначительное время не соответствует целям введения административного надзора, определенным в ст. 2 Закона. При этом судом также учитываются конкретные обстоятельства настоящего дела, а именно тот факт, что административный ответчик, помимо прочего, осуждался к лишению свободы за совершение преступления, связанного с уклонением от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор с административными ограничениями.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по преступлению, за которое он осужден приговором от 27.06.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, обстоятельств и характера совершенных им преступлений, отдаленности нахождения ОМВД от места жительства ФИО4, наличие у него хронического алкоголизма, о чем есть указание в приговоре суда, суд устанавливает ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 15 Плюсского района от 09.02.2017 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: подпись

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.